Госдума приняла в первом чтении два разработанных ФАС России законопроекта, направленных на пресечение антиконкурентных соглашений и согласованных действий участников рынков.
Одним из законопроектов (№ 848246-7) предлагается внести изменения в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие усиление ответственности за заключение или участие в картеле, если это привело к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Необходимость нововведения обусловлена тем, что сговоры на торгах составляют наибольшую часть нарушений. При этом торги — это особый механизм, который создавался с целью эффективного использования бюджетных средств.
Другим законопроектом (№ 848369-7) планируется ужесточить наказание за воспрепятствование антикартельным проверкам ведомства, установив его в виде оборотного штрафа для юрлиц (в зависимости от суммы выручки организации), до 50 тысяч рублей – для должностных лиц, до 30 тысяч рублей – для граждан. В настоящий момент максимальный штраф для юрлиц за воспрепятствование картельной проверке ФАС России составляет 10 тысяч рублей, а если это приводит к невозможности ее проведения или завершения – 50 тысяч рублей (статья 19.4.1 КоАП РФ)
Действующие размеры штрафов не сдерживают противоправное поведение проверяемых компаний. В результате специалисты ведомства не могут собирать необходимые для проведения антимонопольных расследований доказательства. Отметим, что повышенная ответственность уже применяется за воспрепятствование проведению проверок Банка России (часть 4 статьи 14.24 КоАП РФ).
Законопроекты призваны повысить эффективность выявления и пресечения картельных соглашений,
-отметили в ведомстве.
Ранее был подписан разработанный ФАС закон, направленный на совершенствование борьбы с картелями. Теперь служба сможет получать от проверяемых компаний и лиц объяснения, имеющие значение для осуществления контрольных функций.
