Проект постановления разработан Минфином России для внесения изменений в ряд правительственных актов, связанных с закупками товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Основная цель изменений — приведение существующих нормативных актов в соответствие с новым Федеральным законом № 124-ФЗ.
Основные цели изменений:
1.Улучшение контроля и прозрачности в закупках:
- Внедрение новых правил и процедур направлено на повышение прозрачности в системе закупок, включая более точное определение терминов (например, “заказчик” и “контракт”), и усиление контроля за соблюдением правил закупок.
2.Оптимизация и упрощение закупочных процедур:
- Изменения направлены на оптимизацию процедуры выбора поставщика, включая закрытые конкурентные способы (конкурсы и аукционы), а также на улучшение механизма определения единственного поставщика.
3.Модернизация информационных систем:
- Проект предусматривает совершенствование ведения реестров контрактов, жалоб, проверок, а также обновление единой информационной системы для закупок, что должно повысить ее эффективность и удобство для пользователей.
4.Усиление ответственности участников закупок:
-
- Изменения касаются не только государственных и муниципальных заказчиков, но и операторов электронных площадок, что улучшает подотчетность всех сторон, участвующих в закупках.
Проектом постановления предусмотрен особый срок вступления в силу поправок (с 1 января 2025 г), обусловленный вступлением в силу положений Закона N 124-ФЗ.
Проект постановления , вносит ряд важных изменений в существующую систему закупок для государственных и муниципальных нужд. Вот более подробное описание ключевых изменений и их сути:
1.Ведение реестра контрактов:
Внесены поправки в правила ведения реестра контрактов, которые содержат государственную тайну. Теперь юридические лица, указанные в части 6 статьи 15 Федерального закона, обязаны предоставлять сведения для включения в реестр контрактов наравне с государственными органами и корпорациями, такими как “Росатом” и “Роскосмос”.
2.Банковское сопровождение контрактов:
Термин “гражданско-правовой договор” заменен на более универсальное понятие “контракт”, что упрощает юридическую формулировку и делает ее более однозначной.
3.Использование каталога товаров и услуг:
Изменены правила использования каталога товаров, работ и услуг для государственных нужд. Это включает изменение пунктов, которые регулируют, какие категории товаров могут быть включены в каталог.
4.Операторы электронных площадок:
Введены дополнительные требования к операторам электронных площадок и специализированных электронных площадок. Например, специализированные площадки теперь обязаны выполнять дополнительные функции по размещению информации о закупках.
5.Списание неустоек:
Уточнены правила списания штрафов и пеней, начисленных поставщикам за ненадлежащее выполнение контрактов. Теперь это положение распространяется на всех заказчиков, не относящихся к государственным или муниципальным учреждениям.
6.Заключение контрактов с единственным поставщиком:
Определены новые правила заключения контрактов с единственным поставщиком. Это касается ситуаций, когда конкурс или аукцион признаны несостоявшимися. Теперь для таких контрактов требуется согласование с контрольным органом в сфере закупок.
7.Информационная система закупок:
Обновлено положение о единой информационной системе в сфере закупок. Например, доступ к информации о закупках будет предоставляться только после прохождения процедуры регистрации. Также усовершенствован процесс включения информации о контрактах, которые заключены с единственным поставщиком.
8.Контроль за исполнением контрактов:
Уточнены правила контроля за исполнением контрактов, включая новые требования по документам, которые необходимо предоставлять в реестр контрактов. Внесены изменения, касающиеся расторжения контрактов и прекращения обязательств в связи с истечением срока действия контракта или ликвидацией поставщика.
9.Специальные условия для закрытых процедур:
Для закрытых конкурсов и аукционов введены дополнительные условия и требования, направленные на улучшение прозрачности и подотчетности таких процедур. Это включает в себя изменения в порядок подачи документов и требований к операторам специализированных электронных площадок.
10.Метки доверенного времени:
Внесены изменения, касающиеся меток доверенного времени, которые формируются операторами электронных площадок. Это связано с требованиями Федерального закона “Об электронной подписи”.
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/09-24/00151030
