Министерство финансов России выступило с инициативой запретить проводить аудит финансовой отчетности стратегических предприятий аудиторским организациям, находящимся под контролем иностранцев либо входящим в одну группу с иностранной или международной компанией. Изменения планируется внести в закон «Об аудиторской деятельности», следует из данных, опубликованных на едином портале раскрытия информации о готовящихся нормативно-правовых актах.
Под стратегическими организациями подразумеваются хозяйственные общества и федеральные унитарные предприятия, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности страны, а также организации, включенные в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса.
Как следует из проекта документа, аудит их отчетности, начиная с аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год, смогут проводить только организации, не находящиеся под контролем иностранного гражданина или юридического лица, лица без гражданства, международной компании и не входящие в одну группу лиц с иностранным гражданином, лицом без гражданства, иностранным юридическим лицом, международной компанией. Помимо этого, директор аудиторской организации также должен иметь только одно гражданство — российское, а выбранные аудиторы не смогут привлечь на помощь иностранных аудиторов и компании, не отвечающие упомянутым выше требованиям.
Отмечается, что стратегические организации при закупке аудиторских услуг будут обязаны уведомить участников о своем статусе, а при заключении договора аудиторские организации будут обязаны получить предварительное письменное согласие от заказчика на персональный состав аудиторской группы, а также перечень иных привлекаемых к этой работе лиц. Кроме этого, необходимо будет получить согласие на «копирование и передачу, в том числе по каналам связи», документов, их копий, полученных или составленных при оказании аудиторских услуг, а также данных, содержащихся в таких документах и их копиях.
Ранее российские власти уже вводили ограничения на работу иностранных аудиторов с российскими клиентами. Так, в апреле был сокращен доступ аудиторских фирм, находящихся под прямым или косвенным контролем иностранных граждан или компаний, к информации российских клиентов по целому ряду оснований, в том числе и случаи, когда российская компания воспользовалась режимом изъятия информации из публичного поля из-за риска введения или применения западных санкций. Впоследствии в Минфине заявили, что аудитор не сможет получить от клиента информацию, не раскрываемую в соответствии с актами правительства. В ведомстве заявляли, что ему необязательно разрывать отношения с клиентом, а для проверки информации, в отношении которой действуют ограничения, может быть привлечена свободная от этих ограничений аудиторская организация.
