Минцифры РФ предлагает ускорить на год переход на российское программное обеспечение для объектов критической информационной инфраструктуры – до 2023 года. Поправки в ранее внесенный проект указа президента РФ размещены на портале проектов нормативных правовых актов.
Проект указа, размещенный в октябре 2020 года, предполагал, что субъектам критической информационной инфраструктуры (КИИ) до 1 января 2024 года необходимо будет осуществить переход на преимущественное использование российского программного обеспечения, а до 1 января 2025 года – на преимущественное использование российского оборудования. Новый проект предполагает ускорить этот переход на год – до 2023 года и 2024 года соответственно.
К КИИ относят сети связи, информационные и автоматизированные системы управления, задействованные в здравоохранении, связи, энергетике, транспорте, банковской и иных сферах финансового рынка.
В Минцифры пояснили, что сроки перехода скорректированы в результате доработки проекта указа и в соответствии с предложениями, поступившими в рамках проведения общественного обсуждения проекта, в том числе поступившей в министерство позиции о готовности российских разработчиков обеспечить отрасли экономики российскими решениями.
Согласно проекту, под преимущественным понимается приоритетное использование российского ПО и (или) оборудования при наличии соответствующих российских аналогов.
В июле 2020 года глава Минпромторга Денис Мантуров в интервью говорил, что доля российских компаний на рынке оборудования для критической информационной инфраструктуры составляет около 15-20% в основном за счет закупок для государственных нужд.
Реакция отрасли
В середине ноября 2020 года председатель правления Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) “Отечественный софт” Наталья Касперская и исполнительный директор Ассоциации российских разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) Иван Покровский направили в адрес президента России Владимира Путина письмо, в котором выразили обеспокоенность возможным переносом сроков перехода объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) на российское программное обеспечение (ПО) и оборудование.
В письме отмечалось, что осенью 2020 года Минцифры РФ внесло изменения в проект указа президента РФ “О мерах экономического характера по обеспечению технологической независимости и безопасности объектов критической информационной инфраструктуры” (в проекте указа срок перехода субъектов КИИ был определен 1 января 2021 года (для ПО) и 1 января 2022 года (для оборудования) – прим.).
В данной редакции проекта указа предлагается на 3 года отложить сроки перехода объектов КИИ на преимущественное использование российского ПО и оборудования. Руководители ассоциаций тогда просили президента рассмотреть возможность кратного сокращения подобных сроков или полного отказа от их переноса.
