Как установить доптребования к участникам закупки

С 1 января 2022 года заказчики применяют новые доптребования к участникам закупок. Их разделили на две группы: требования, которые установило Правительство в постановлении № 2571, и требования, которые прописаны в законе, или универсальная предквалификация.

Требования Правительства

Перечень доптребований из ПП № 2571 закрытый. Чтобы исполнить контракт, у участника должны быть:

финансовые ресурсы;
оборудование и другие материальные ресурсы на праве собственности или другом законном основании;
необходимое количество специалистов и других квалифицированных работников;
опыт работы, который связан с предметом контракта, и деловая репутация.

ПП № 2571 применяют во всех конкурентных способах закупки, если объект закупки есть в приложении к постановлению и НМЦК превышает предельный размер. В приложении к постановлению №2571 выделили 36 случаев в зависимости от объекта закупки, при которых необходимо применять доптребования с учетом предельной НМЦК.

Универсальная предквалификация

Если НМЦК составляет 20 млн рублей и более, нужно предусмотреть доптребование о наличии опыта у участника.

Он должен исполнить контракт или договор по Закону № 223-ФЗ в течение 3 лет до даты подачи заявки. Стоимость исполненных обязательств по контракту должна быть не менее 20% НМЦК – часть 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.

Если в ходе исполнения договора или контракта предъявлялись требования об уплате неустоек, штрафов, пеней, то они должны быть выполнены.

Соответствие этому требованию подтверждается в соответствии с пунктом 4 ПП № 2571:

номером реестровой записи в реестре контрактов, если информация и документы по исполненному контракту включены в реестр и размещены на официальном сайте ЕИС;
выпиской из реестра контрактов, которые содержат сведения с гостайной, если участник ранее исполнил контракт, информация о котором включена в такой реестр;
исполненным контрактом или договором по Закону № 223-ФЗ, а также актом приемки с подтверждением цены.

В одной закупке не может быть 2 вида доптребований к участникам. Требования универсальной предквалификации по части 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ не нужно устанавливать, если вы уже установили в отношении участников доптребования по части 2 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.