Напомню, что заказчики имеют право осуществлять закупку охранных услуг как аукционом, так и конкурсом. В постановлении Правительства РФ №99 установлены дополнительные требования к участникам закупок на оказание охранных услуг в образовательных и научных учреждениях. Также для определения НМЦК при осуществлении закупок охранных услуг утверждён порядок, в соответствии с Приказом Росгвардии №45.
⚠️Какие же изменения ожидаются с 2022 г для социально-значимых учреждений?
1️⃣Планируется, что с 01.01.2022 г на все закупки охранных услуг в образовательных учреждениях свыше 500 тыс. рублей будут распространяться доптребования о наличии опыта. При этом такой опыт можно будет подтвердить только договорами в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ, размещенными в ЕИС.
2️⃣При проведении вышеназванных закупок конкурсом вес нестоимостных критериев – «качество» будет составлять 60%, а стоимостных – «цена» будет 40%
3️⃣Минфин озвучил, что с 01.01.2022 г вступит в силу приказ об утверждении типового контракта на оказание охранных услуг.
4️⃣Есть предложение установить повышенные требования к лицам, непосредственно осуществляющим охранную деятельность, а также утвердить профессиональные стандарты.
Для информации, в сфере охраны и безопасности существуют Национальные стандарты (ГОСТ Р)
В 2017 году принят национальный стандарт ГОСТ Р 66.9.04.-2-17 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации охранных организаций»
В 2019 году принят:
Национальный стандарт ГОСТ Р 58485-2019 Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования
В 2020 году приняты:
– национальный стандарт ГОСТ Р 59044-2020 Охранная деятельность. Оказание охранных услуг, связанных с принятием соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны. Общие требования
– национальны стандарт ГОСТ Р 59087-2020 оказание услуг, связанных с проведением стрельб и умением обращаться с оружием. Общие требования. Безопасность проведения стрельб
В разработке:
-ГОСТ Р «Обеспечение безопасности медицинских организаций. Оказание охранных услуг на объектах медицинских организаций. Общие требования»
-ГОСТ Р «Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах образовательных организаций высшего образования. Общие требования»
-ГОСТ Р «Охранная деятельность. Оказание охранных услуг по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий. Общие требования»
-ГОСТР Р «Оказание услуг, связанных с проведением стрельб и умением обращаться с оружием. Общие требования. Участие в проведении периодических проверок».
Айгуль Галиуллина эксперт в сфере закупок