В новом обзоре ведомственной апелляции ФАС представлены 7 новых позиций антимонопольного органа по рассмотрению жалоб на решения и предписания управлений ведомства, сообщает пресс-служба ведомства.
К каждому из представленных в Обзоре практики решений Апелляционной коллегии ФАС России, прилагаются аннотация, краткая суть дела, предыстория разбирательства, результаты рассмотрения жалобы коллегиальным органом и экспертный комментарий.
«Вошедшие в обзор решения Апелляционной коллегии могут использоваться как ориентиры для своевременного выбора подходящей нормы для квалификации правоотношений и применения инструментов пресечения нарушений антимонопольного законодательства», – сказал начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов.
ФАС России признала, что осуществление одним лицом по доверенности действий от имени нескольких участников торгов не свидетельствует о подконтрольности таких участников одному лицу и не может быть приравнено к осуществлению функций единоличного исполнительного органа этих компаний. А, значит, на соглашения таких лиц не распространяются положения части 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
«На сегодняшний день сформирована правоприменительная и судебная практика «по иммунитету от преследования за картели». Суды в превалирующем большинстве, соглашаясь с позицией антимонопольного органа, указывают на недопустимость расширительного толкования критериев контроля, установленных в части 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции», – пояснила заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Екатерина Конопкина.
В числе прочего коллегиальный орган ФАС России заключил, что реализация товара в упаковке, сходной до степени смешения с упаковкой товара другого производителя может причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам, реализующим взаимозаменяемые товары на соответствующем рынке, что содержит в себе признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции.
«Мы рады, что нам удалось выработать и отстоять в судах правовой алгоритм пресечения подобных практик со стороны производителей БАД через институт недобросовестной конкуренции — признавая действия нарушителя, продвигающего свой товар путем создания ассоциативных связей с соответствующим лекарственным препаратом, нарушением общего запрета на недобросовестную конкуренцию», – отметила заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Яна Склярова.
«Обзор за второй квартал получился, пожалуй, самым емким по числу соавторов за последние 4,5 года. А совсем недавно Антимонопольная служба, Ассоциация и наш Институт выпустили книгу «Ведомственная апелляция ФАС России. Ключевые решения. Практические комментарии». Не сомневаемся, что и дальше развитие и качество ведомственной апелляции будут обеспечиваться в том числе активным сотрудничеством ФАС с экспертным сообществом», – добавил соредактор и соавтор обзора, член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, заместитель директора Института конкурентной политики и регулирования рынков (ИКПРР) НИУ ВШЭ Олег Москвитин.
Обзор выпущен Ассоциацией антимонопольных экспертов (ААЭ) совместно с ФАС России, ИКПРР НИУ ВШЭ при участии Коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры».
