17 августа прошло заседание Общественного совета при ФАС России. Заказчики ждали обсуждения и решения по 4 вопросу в повестке: «О злоупотреблении правом АСО «Общественный контроль» при подаче обращений в ФАС России для проведения внеплановых проверок закупок заказчиков».
Выступление начал докладчик Дмитрий Доброштан. Он рассказал о результатах журналистского расследования – статье «“Общественный контроль” продолжает кошмарить закупки федеральных заказчиков». Спикер сообщил, что действия таких «контролеров» имеют признаки состава уголовного преступления. При этом институт общественного контроля контрактной системы под сомнение ни в коем случае ставить нельзя.
ФАС России не может игнорировать поступающие обращения, статья 99 Закона 44-ФЗ обязывает контрольный орган проверять всю поступившую информацию,
-отметил Доброштан.
С ним согласилась Анастасия Жлукта замначальника управления контроля госзаказа ФАС России.
Анастасия отметила, что при проведении внеплановых проверок по обращению «Общественного контроля» нарушения у заказчиков службой выявляются.
Однако, из представленных в ведомство материалов следует, что АСО «Общественный контроль» навязывает заказчикам коммерческое сотрудничество при осуществлении общественного контроля в порядке, установленном статьей 102 Закона о контрактной системе.
ФАС видит в таких действиях признаки состава преступления, установленного статьями 163 (вымогательство) и 200.4 УК РФ злоупотребление в сфере закупок. Для принятия мер реагирования со стороны правоохранительных органов информация направлена в МВД России, Следственный комитет Российской Федерации,
– сообщила представитель ФАС России. В начале сентября от компетентных органов ожидаем реакцию, уточнила Анастасия. Управление контроля госзаказа готово поддержать вынесенное на обсуждение предложение”.
От членов общественного совета поступали разные инициативы, от внесения изменения в законодательство до приглашения к дискуссии представителей «Общественного контроля» на площадке совета.
«Я согласен с коллегами, я не вижу криминала, что они (АСО – прим.) обращаются. Криминал я усматриваю в том, что они понуждают к покупке их услуг, делая это явно в вымогательском виде. Мы не выносим приговора, мы инициируем проверку компетентными органами в отношении этой организации по которой очень много подобных отзывов», уточнил председатель Общественного совета Андрей Шаронов.
«Проблема актуальная, с такими жалобщиками надо бороться»,
поблагодарил за доклад и предложения замруководителя ФАС России Геннадий Магазинов.
Решили по результатам ответа от МВД и СК направить от Общественного совета при ФАС России обращение в Генеральную прокуратуру и Минюст России с просьбой провести проверку деятельности АСО «Общественный контроль».
Обращайтесь, мы и дальше будем поднимать волнующие участников закупок вопросы, которые входят в компетенцию ФАС России.
Смотрим
Дмитрий Доброштан, юрист, член Общественного Совета при ФАС России
Ну наконец то.