Могут ли несколько закупок по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ признать дроблением закупки?

В январе закупили по ч.12 ст 93 44-фз бедаквилин тремя разными закупками с одинаковым количеством и суммой-сейчас контролирующий орган заявляет, что это дробление закупки. Распространяется ли это понятие на закупки…