На рассмотрение Госдумы внесен законопроект (№ 42406-8), по которому закупки госкомпаний у взаимозависимых организаций будут возвращены под действие закона “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (223-ФЗ).
Законопроектом предлагается признать утратившим силу пункт 13 части 4 статьи 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в соответствии с которым указанный закон не регулирует отношения, связанные с осуществлением заказчиком закупок у юридических лиц, признаваемых согласно Налоговому кодексу РФ взаимозависимыми с ним лицами.
В настоящий момент организации активно реализовывают схему уклонения от регулирования закупок путем выкупа доли или акций юридического лица, являющегося поставщиком. Схема уклонения от действия Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» крайне распространена среди заказчиков товаров, работ и услуг.
Согласно мониторингу применения Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в I полугодии 2020 года было размещено 235 тыс. (43%) закупок осуществляемых неконкурентными способами,
– отмечается в пояснительной записке.
Законопроект направлен на устранение действующего пробела в регулировании правоотношений в сфере осуществления закупок, в целях повышения эффективности и прозрачности процедуры государственных закупок, а также существенной экономии бюджетных средств.
Как сообщалось, в 2017 году из-под действия 223-ФЗ были выведены, в частности, закупки у юридических лиц, которые в соответствии с Налоговым кодексом РФ признаются взаимозависимыми лицами с заказчиком (т.е. с долей в 25% плюс одна акция)