Нет, не вправе.
Обоснование:
Во исполнение части 5 статьи 33 Закона №44-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 15.11.2017 №1380, которым утверждены особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для государственных и муниципальных нужд.
Согласно подпункту «б» пункта 2 постановления №1380 при описании объекта закупки заказчики помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 33 Закона №44-ФЗ указывают дозировку лекарственного препарата с возможностью поставки лекарственного препарата в кратной дозировке и двойном количестве, а также в некратных эквивалентных дозировках, позволяющих достичь одинакового терапевтического эффекта, допускается указание концентрации лекарственного препарата без установления кратности.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона №44-ФЗ члены комиссии по осуществлению закупок:
- рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 указанной статьи;
- принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 – 8 части 12 статьи 48 Закона №44-ФЗ.
Орловское УФАС России в решении от 06.09.2023 по делу №057/06/49-473/2023:
Сам по себе факт предложения участником в заявке на участие в аукционе большего количества товара в пределах НМЦК не может являться основанием для отклонения его заявки на участие в аукционе, поскольку такой подход не согласуется с целями закупочной деятельности, определенными в статьях 1 и 6 Закона №44-ФЗ, направленными на повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг и рациональное использование денежных средств, являющихся источником финансирования.
Московского УФАС России в решение от 21.04.2021 по делу №077/06/106-6712/2021 отмечает:
…тот факт, что количество предлагаемого участником препарата превышает требуемое заказчиком, не указывает на несоответствие предлагаемого к поставке лекарственного препарата, а лишь свидетельствует о том, что заказчик получит большее количество лекарственного препарата, чем ему требовалось.
В соответствии с позицией ФАС России, изложенной в письмах от 08.02.2018 №РП/8185/18 и от 27.02.2018 №АК/12985/18 предложение участника закупки поставить товар в количестве, превышающем требования заказчика, не может служить основанием для признания заявки такого участника не соответствующей требованиям документации закупки.
РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74
