Вологодское УФАС России осуществило внеплановую проверку закупки заказчика «Центр спортивной подготовки» по реконструкции лыжероллерной трассы «Карпово». С начальной ценой контракта 83 млн рублей.
В проекте контракта заказчик установил требование к независимой гарантии на основании утратившей силу редакции Закона № 44-ФЗ. Тогда как такая гарантия должна содержать условие об обязанности гаранта уплатить заказчику денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня получения гарантом требований заказчика.
Ещё одним нарушением заказчика стало отсутствие в извещении о закупке перечня конкретных документов, подтверждающих соответствие участника закупки установленным Законом требованиям (п.1ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ).
При проведении внеплановой проверки комиссия УФАС выявила, что в нарушение требований законодательства в извещении о закупке отсутствуют преимущества для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций при участии в закупках.
Кроме того, вместо установления к техническим характеристикам выполняемых работ требований в соответствии с СП «Лыжные виды спорта», заказчик необоснованно установил требования, согласно СП, «Автомобильные дороги» и СП «Внутренние санитарно-технические системы зданий».
Выявленные комиссией УФАС нарушения в извещении о закупке и проекте контракта вводят потенциальных участников закупки в заблуждение и приводят к необоснованному ограничению числа участников закупки.
Жалоба признана обоснованной. Заказчику предписано отменить процедуру заключения контракта и аннулировать извещение об аукционе.
Выданное предписание исполнено, отметили в управлении.
Хотелось бы обратить внимание заказчика на статью ст. 9 Закона N 44-ФЗ. Контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Заказчики принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования своих сотрудников.
