Управление ФАС по Петербургу признало наличие сговора в действиях шести городских компаний на аукционах по содержанию дорог и очистке их от снега.
В ходе антимонопольного расследования были изучены 39 торгов (2016-2019гг.), на общую сумму, превышающую 24 млрд. руб.
Вчера, состоялось заседание комиссии УФАС, на котором было оглашено решение о наличии нарушений Закона о защите конкуренции в действиях СПб ГУДП «Центр», ОАО «Коломяжское», СПб ГУДП «Путь», ОАО «Автодор СПб», ГУДСП «Курортное», АО «Автопарк №7 Спецтранс» (Предприятия) и Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга на торгах по комплексному обслуживанию дорог в Петербурге.
Было установлено, что вышеперечисленные предприятия лишь имитировали конкурентную борьбу на аукционах и разделили между собой территорию города по районам.
В частности, снижение начальной максимальной цены контрактов составляло не более одного процента. Более того, заявки на участие в торгах для всех предприятий готовили одни и те же лица. Это подтверждается тем, что в документах присутствуют одинаковые ошибки и опечатки. Еще один аргумент в пользу сговора – на протяжении нескольких лет одни и те же предприятия участвовали в торгах на обслуживание одних и тех же районов.
Также было установлено, что предприятия и комитет нарушили статью 16 Закона о защите конкуренции, которая запрещает ограничивать конкуренцию или согласовывать действия между хозсубъектами и органами власти. Как сообщили в УФАС, деятельность предприятий полностью координировалась комитетом. В частности, по согласованию с комитетом предприятия направлялись на уборку районов, которые не были предусмотрены в госконтрактах.
Кроме того, комитет нарушил ещё одну статью закона, включив в состав лотов технологически и функционально не связанные между собой работы и услуги.
Также было установлено, что значительную часть работ предприятия отдавали на субподряд как ГУПам, так и частным организациям.
Антимонопольщики усмотрели в действиях компаний признаки состава преступления, предусмотренные ст.178 УК РФ (ограничение конкуренции). Теперь этим делом будет заниматься экономическая полиция.
Кроме того, буду назначены административные штрафы в соответствии с КоАП РФ.
Комитету выдано законное предписание о несовершении впредь антиконкурентных действий, а предприятиям предписано не участвовать впредь в соглашениях, ограничивающих конкуренцию.
