Доработанный Федеральной антимонопольной службой пакет законопроектов, которые усиливают ответственность за участие в картельных сговорах и ограничение конкуренции будет обсуждаться на совещании у первого вице-премьера и министра финансов Антона Силуанова в пятницу.
Руководитель ФАС Игорь Артемьев собирается на совещание, подтвердил Ведомостям представитель службы.
Документы вносят изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях и закон «О защите конкуренции». В частности, за картельные соглашения на торгах, которые ограничивают участие других участников, будет предусмотрена уголовная ответственность.
Кроме того, поправки усиливают уголовную ответственность за сговоры на торгах и участие в картелях акционеров и директоров компаний. Законопроект также вводит двукратный штраф для юридических лиц за повторные сговоры.
ФАС планирует создать черный список участников картелей, которые не смогут участвовать в госзакупках. Антимонопольный орган сможет принимать от правоохранительных органов результаты расследований. Кроме того, инициатива вводит альтернативную подследственность по уголовным делам о картелях.
В такой версии законопроект несет риски, указал в письме Медведеву мэр Москвы Сергей Собянин
Ужесточение наказания за картели обсуждается уже два года: к октябрю 2017 г. президент России Владимир Путин поручал ФАС совместно с МВД, ФСБ и Следственным комитетом при участии Генпрокуратуры разработать общую программу выявления и пресечения картелей. А также подготовить законопроекты, ужесточающие уголовную и административную ответственность за такие соглашения. ФАС подготовила проект, но против выступил бизнес. Весной 2019 г. премьер-министр Дмитрий Медведев потребовал внести проект в правительство, даже несмотря на разногласия с крупным бизнесом.
