Заказчик неправомерно отклонил заявку общества, не обладая неопровержимыми и документальными подтверждениями недостоверных сведений на момент оценки заявки заявителя.
В Московское УФАС России поступила жалоба участника на действия корпоративного заказчика при проведении конкурса в электронной форме по 223-ФЗ на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту оборудования системы пожаротушения в зданиях АО «СО ЕЭС».
Заказчик посчитал, что заявитель представил в составе вторых частей заявок подложный договор, поскольку дата создания общества, исходя из сведений ЕГРЮЛ, 15.06.2021, в то время как спорный договор для оценки датирован 01.04.2021.
Кроме того, выполнение работ по такому договору требовали наличия лицензии МЧС России, которая на дату выполнения соответствующих работ у заявителя отсутствовала.
Комиссия пришла к выводу о неправомерности действий заказчика и несостоятельности заявленных доводов.
Закупочная комиссия заказчика не может подменять функции уполномоченного органа, осуществляющего контроль за исполнением лицензионных требований при выполнении работ, оказании услуг, требующих у исполнителя, подрядчика наличия соответствующих разрешений, в качестве которого выступает МЧС России.
Также закупочная комиссия заказчика не может осуществлять проверку представленных для оценки договоров на предмет их действительности и выполнимости с учетом имеющихся у участника разрешений, поскольку указанный договор не признан недействительным в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, антимонопольный орган указал, что у заказчика отсутствовало документальное подтверждение предоставления недостоверных сведений заявителем.
Комиссия Управления признала жалобу обоснованной, выявила в действиях заказчика нарушение п. 2 ч. 1, ч. 6 ст. 3 Закона о закупках и выдала предписание о пересмотре заявок.
Заказчик с решением Управления не согласился и оспорил его в судебном порядке. Арбитражный суд г. Москвы поддержал выводы комиссии Управления.
Документ: Решение АС г Москвы от 27.02.2024 г по делу № А40-272860/2023
