Суды разбирались, может ли заказчик отклонить заявку участника, если указанное в ней место исполнения работ не соответствует закупочной документации.
Заказчик проводил конкурс на выполнение работ по обслуживанию зданий. Участник закупки, подавая заявку, допустил ошибку в адресе места выполнения работ. Он представил также банковскую гарантию в обеспечение заявки, где адрес был указан корректный, в соответствии с закупочной документацией.
Заказчик отклонил такую заявку. По его мнению, ошибка, допущенная участником при заполнении заявки, имеет существенный характер, так как изменяет предмет договора и не позволяет соотнести оферту с закупкой.
Суды признали в действиях заказчика нарушение п.2 ч.1 ст.3 Закона №223-ФЗ.
Обеспечение заявки участником оформлено надлежащим образом.
Более того, после обнаружения допущенной технической ошибки, участник до даты рассмотрения заявок направил в адрес заказчика письмо по электронной почте, в котором уведомил об ошибке и приложил оферту с корректным адресом выполнения работ.
Таким образом, заказчик мог сделать однозначный вывод о том, что оферта подаётся на выполнение работ по надлежащему адресу. Он же при оценке заявок действовал формально.
Согласно закупочной документации, комиссия заказчика вправе не обращать внимания на мелкие недочеты и погрешности, которые не влияют на существо конкурсной заявки.
С учётом совокупности иных документов участника, имел место как раз такой случай.
Документ: Постановление АС Московского округа от 03.06.2024 № Ф05-9291/2024 по делу № А40-195626/2023