В цифровой контракт информация последовательно подтягивается из ранее сформированных документов автоматически. Все сведения, которые неверно или недостаточно четко сформированы в структурированном ТЗ, в сведениях о заказчике или поставщике в скором времени могут стать частью контракта. И в него, возможно, подтянутся потенциальные ошибки. Рекомендуем заранее опробовать новый функционал и изучить ответы на сложные вопросы по формированию структурированного контракта.
Вопрос 1. Направляем контракт в структурированном виде. ЕИС дает стоимость товара с пятью знаками после запятой. Поставщик говорит, что они так не могут провести по бухгалтерии, как быть в такой ситуации?
Алгоритм действий заказчика в ЕИС следующий. Зайдите во вкладку структурированного контракта «Предмет контракта». Напротив позиции спецификации нажмите кнопку «Редактировать». Поправьте поле «Сумма». Сохраните изменения. Проделайте эти действия с каждой позицией спецификации контракта. То есть сначала заказчику надо сформировать свой расчет, в котором цена за единицу будет с двумя знаками после запятой. После этого в структурированном контракте в поле «Сумма» укажите сумму по позиции из собственного расчета. Система автоматически пересчитает цену за единицу ТРУ.
Вопрос 2. Сформировали структурированный контракт. Оказалось, что неправильно установили признак «Суммы, уплачиваемые заказчиком поставщику, будут уменьшены на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей». Теперь при внесении информации в реестр контрактов не можем изменить этот момент, ЕИС требует внесения платежных реквизитов, без этого не разместить. Как нам поступить?
Если бы контракт был размещен в реестре, была бы возможность внести исправление в карточку контракта. Запрета на изменение этого поля нет. Но у вас сложнее ситуация, вы еще не разместили информацию в реестре. Заказчик может либо внести реквизиты, либо направить обращение в техподдержку с просьбой вручную удалить признак.
Иной возможности разместить структурированный контракт в реестре контрактов в ЕИС нет. Так как заказчику самостоятельно внести изменения в процедуру заключения контракта в статусе «Контракт заключен» невозможно.
Вопрос 3. По итогам проведения электронного аукциона на поставку мебели заключили структурированный контракт. Затем нам потребовалось увеличить габариты стола. Заключили допсоглашение на улучшение товара, но внести изменение в структурированное описание в контракте не получается — характеристики не активны, а количество, цену, страну поменять дает. Как нам поменять характеристики?
После того как заказчик и поставщик заключили дополнительное соглашение, разместите его в ЕИС в течение пяти рабочих дней с даты подписания. Для этого выберите в реестре контрактов ЕИС контракт, по которому вносятся изменения. Нажмите кнопку «Внести изменения». На вкладке «Общая информация» в блоке «Тип изменений» заполните данные об изменении: основание изменения, наименование документа, его номер и дату.
Чтобы внести изменения в характеристики, в позиции нажмите пиктограмму редактирования. В окне редактирования установите признак «Объект закупки заменен на товар, работу, услугу, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых улучшены по сравнению с указанными в контракте». После этого поле наименования объекта закупки и код ОКПД2 станут доступными для редактирования. Выберите заново код ОКПД2, и система откроет окно с характеристиками предмета закупки для редактирования. Во вкладке «Документы» прикрепите скан-копию дополнительного соглашения. Для этого воспользуйтесь кнопками «Обзор» и «Прикрепить».
Вопрос 4. Заключили цифровой контракт, теперь нам нужно заключить допсоглашение на изменение цены. На пункты какого контракта — бумажного или цифрового — ссылаться?
При заключении контракта в структурированном виде в ЕИС и необходимости заключения дополнительного соглашения об изменении цены нужно одновременно менять пункты из цифрового контракта и пункты контракта в письменном виде. Измените условия и в ЕИС, и в прикрепленном бумажном контракте. Если меняются условия только контракта в письменном виде, то в соглашении пишут пункты такого контракта с уточнением его формы (структурированная или бумажная). Как именно корректно составить дополнительное соглашение, на данный момент ответить затруднительно. Можем предложить вариант (образец). После того как дополнительные соглашения к контрактам переведут в структурированную форму в ЕИС с 1 января 2025 года, ситуация должна измениться. Кроме того, Казначейство собирается в конце 2024 года дать право заключать цифровые допсоглашения пилотным организациям.
Как составить допсоглашение к структурированному контракту
Вопрос 5. Провели электронный аукцион, подписали контракт. Когда начали размещать контракт в ЕИС, не получилось отправить сведения. Выяснилось, что исполнитель некорректно внес свои реквизиты. Как исправить ситуацию?
Заказчик вправе изменить цифровой контракт на основании статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Но при регистрации контракта, который заключен в структурированной форме, нет возможности редактировать информацию по разделам. Внести изменения в цифровой контракт можно только после прохождения автоматического контроля и регистрации в ЕИС. Когда заключается цифровой контракт, все реквизиты после подведения итогов подтягиваются с электронной площадки. Исправить их уже будет нельзя до размещения контракта в реестре. На данном этапе ни заказчик, ни исполнитель не может внести исправления в реквизиты, поэтому нужно направить обращение в техподдержку ЕИС.
Рекомендуем всем заказчикам заранее привести все свои реквизиты в карточках в соответствие. Делается это через ТОФК. Также это касается поставщиков, которым выгоднее заранее исправить реквизиты на всех площадках, на которых работают. Это касается краткого наименования, полного наименования и наименования, которое должно быть указано в платежном поручении. Также имеет значение количество знаков. Если укажете слишком длинное, то не уложитесь в ограничения и ЕИС не пропустит реквизиты.
Вопрос 6. При публикации структурированного проекта контракта после электронного аукциона обязан ли заказчик заполнять данные поставщика или можно опубликовать пустой контракт, чтобы поставщик через протокол разногласий сам заполнял и вносил данные?
При направлении проекта контракта заказчику необходимо полностью его заполнить (п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ). Победителю закупки остается проверить внесенную информацию, предоставить обеспечение контракта, при необходимости, и подписать его со своей стороны. Если победитель в проекте контракта выявит несоответствия, ему необходимо сформировать протокол разногласий и направить заказчику.
Цитируем
«…Мы планируем запустить функционал структурированного контракта с едпоставщиком в ЕИС с 1 июля 2024 года как право, чтобы заказчики могли его попробовать. Возможность заключения дополнительных соглашений в ЕИС сейчас активно прорабатывается, может быть, тоже запустим раньше нормативного срока. Также в ЕИС появится библиотека типовых технических заданий, которыми можно будет пользоваться…»
Из выступления на саммите «Цифровая администрация — 2024»
Арсен Петросов, замначальника управления по контролю в сфере контрактных отношений Федерального казначейства