В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Внесены изменения в Правила формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи
Документ: Постановление Правительства РФ от 25.07.2024 № 1009
2.За отсутствие раздельного учета операций по госконтрактам исполнителей будут штрафовать
Документ: Проект федерального закона ID проекта 01/05/07-24/00148957
3.Национальный режим в закупках унифицируют: законопроект принят в третьем чтении
В госзакупках и закупках отдельных видов юрлиц вводят единые правила применения национального режима. Правительство сможет устанавливать запрет, ограничение на приобретение импортных товаров, а также преимущество для российской продукции, в т.ч. при закупках по Закону N 223-ФЗ. Подробнее в обзоре
Документ: Проект Федерального закона N 547583-8
https://gkgz.ru/natsionalnyj-rezhim-v-zakupkah-unifitsiruyut-zakonoproekt-prinyat-v-tretem-chtenii/
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.ФАС России разъяснила особенности формирования кодов ОКПД 2 и применения постановления № 878 при закупках анализаторов для диагностики.
Документ: Письмо ФАС России от 25.07.2024 № ПИ/66040/24
2.Минфин предлагает новые правила госзакупок
Минфин планирует обновления в требования к независимым гарантиям, усиление контроля над достоверностью информации о профессиональном опыте участников и уточнение ответственности за ведение реестра банковских гарантий.
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/07-24/00149453
https://gkgz.ru/minfin-predlagaet-novye-pravila-goszakupok/
3.Унификация электронных первичных учетных документов в государственных учреждениях: Новые методические рекомендации Минфина
Документ: Письмо Минфина России от 30.07.2024 № 02-06-06/70843
4.Предлагается установить порядок обоснования НМЦК при осуществлении закупок продукции предприятий транспортного машиностроения
Документ: Проект Постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/07-24/00149130
5.Перечень иностранных товаров с ограничениями допуска в госзакупках может быть расширен
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта01/01/07-24/00149256
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Договор для госзакупки с дополнительными требованиями: примеры из практики за 2023 – 2024 годы
Вправе ли заказчик принять договор субподряда? Учитывать ли договор, который участник приложил к заявке? Всегда ли надо подтверждать опыт договором по законам N 44-ФЗ или 223-ФЗ? Ответы на эти и другие вопросы в обзоре
2.Заказчик установил в конкурсной документации особый порядок оценки заявок, содержащих демпинговую цену. Законно ли это?
Документ: Постановление АС Московского округа от 29.07.2024 № Ф05-8182/2024 по делу № А40-120700/2023
3.Практика ФАС России по вопросам применения национального режима в госзакупках 31.07.2024 г
Документ: Презентация вебинара «Практика ФАС по вопросам применения национального режима» 31.07.2024 г
4.Можно ли взыскать с руководителя компании – подрядчика убытки, причинённые нарушением условий контракта?
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 25.07.2024 г № Ф07-8097/2024 по делу № А66-11742/2023
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Правомерно ли устанавливать различные размеры авансов в процентном выражении для каждого этапа исполнения контракта?
Ответ: Нет, неправомерно (за исключением строительных закупок «под ключ»)
2.Вправе ли заказчик расторгнуть договор с подрядчиком по Закону №223-ФЗ?
Ответ: Да, вправе.
https://gkgz.ru/vprave-li-zakazchik-rastorgnut-dogovor-s-podryadchikom-po-zakonu-223-fz/
3.Девять ответов для заказчика, который собирается согласовать закрытую закупку с ФАС
4.Как в ЕИС оформить допсоглашение на изменение цифрового контракта ?
https://gkgz.ru/kak-v-eis-oformit-dopsoglashenie-na-izmenenie-tsifrovogo-kontrakta/
5.Заключил контракт на поставку лекарственного препарата Мальтофер в количестве 100 упаковок на сумму 25 230 руб. Поставщик поставил товар в полном объеме. Товар принят, проведено электронное актирование по приемке товара, контракт закрыт, оплата по контракту произведена. Лекарственный препарат выдается. Затем мы получили письмо, препарат забракован, и необходимо вернуть поставщику остатки лекарственного препарата в количестве 68 упаковок на сумму 17 156,40 руб. Каким образом провести возврат товара?
https://gkgz.ru/kak-oformit-vozvrat-tovara/
6.Мы — Федеральное бюджетное учреждение. Заключили контракт по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на сумму 290 600 руб. Нужно ли его размещать в ЕИС?
https://gkgz.ru/razmeshhat-li-v-reestre-kontrakt-po-punktu-5-chasti-1-stati-93/
7.Провели конкурентную закупку, но она не состоялась, планируем закупить товар у едпоставщика. В извещении предусмотрена электроприемка. У поставщика нет возможности ее проводить. Вправе ли мы изменить контракт, чтобы провести приемку на бумаге?
Нет, не вправе. Придерживайтесь четырех правил, чтобы заключить контракт с едпоставщиком по итогам несостоявшейся конкурентной процедуры.
https://gkgz.ru/vprave-li-zakazchik-vnesti-izmeneniya-v-kontrakt-chtoby-provesti-priemku-na-bumage/
Смотрим предыдущий: Обзор закупочного законодательства с 22.07.2024 по 28.07.2024 По вопросам оказания услуг консалтинга обращайтесь в редакцию
