В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Правительство РФ уточнило акты по вопросам поставок продукции военного назначения
Документ: Постановление Правительства РФ от 17.01.2025 № 5
2.Правительство обновило перечень жизненно важных лекарств и препаратов для редких заболеваний
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 15 января 2025 года №10-р
3.Федеральные учреждения перейдут на госзакупки через ЕАТ “Березка” с февраля 2025 года
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 16.01.2025 № 27-р
4.Минпромторг утвердил порядок информационного взаимодействия участников работ по каталогизации
Документ: Приказ Минпромторга России: от 15.11.2024 № 5355
5.Скорректированы Методические указания по формированию Акта приёмки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) и некоторые иные унифицированные формы электронных документов
Документ: Приказ Минфина России от 30.09.2024 № 144н
6.С 3 февраля новый порядок расчета цен при закупках топлива: что нужно знать
Документ: Приказ ФАС России от 22 ноября 2024 года № 894/24
https://gkgz.ru/s-3-marta-novyj-poryadok-rascheta-tsen-pri-zakupkah-topliva-chto-nuzhno-znat/
7.При мониторинге цен строительных ресурсов будут применять новые отчётные формы
Документ: Приказ Минстроя России от 19.09.2024 № 628/пр
https://gkgz.ru/pri-monitoringe-tsen-stroitelnyh-resursov-budut-primenyat-novye-otchyotnye-formy/
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.Минфин опубликовал перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения госконтрактов на 16.01.2025 г
2.Штрафы до 200 тыс. рублей за нарушение требований к размещению данных на bus.gov.ru
Документ: Проект федерального закона ID 01/05/10-24/00151182
3.Производителей обяжут подтверждать соответствие продукции заявленным СТО и ТУ
Документ: Законопроект № 517404-8
https://gkgz.ru/proizvoditelej-obyazhut-podtverzhdat-sootvetstvie-produktsii-zayavlennym-sto-i-tu/
4.Обновленные требования к казначейскому сопровождению госзаказов в 2025 году
Документ: Письмо Федерального казначейства от 16 января 2025 г. № 07-04-05/04-799
https://gkgz.ru/obnovlennye-trebovaniya-k-kaznachejskomu-soprovozhdeniyu-goszakazov-v-2025-godu/
5.Минфин о правилах освобождения от обеспечения для СМП при совместных закупках по 44-ФЗ
Документ: Письмо Минфина России от 28.11.2024 № 24-06-06/119249
6.Разъяснено, в каких случаях заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта
Документ: Письмо ФАС России от 9 января 2025 г. N 28/289/25
7.Прокуроры отменяют отказы в возбуждении уголовных дел по фактам недостоверных сведений, подложных документов в закупках
8.АНО и общественно полезные фонды начнут работать по Закону N 223-ФЗ: проект принят в первом чтении
Документ: Проект Федерального закона N 783719-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/783719-8)
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Споры по независимым гарантиям
УФАС отказал заказчику во включении сведений о поставщике в РНП, но признал банк нарушившим требования к независимой гарантии в обеспечение контракта.
Документ: Постановление АС Московского округа от 24.12.2024 N Ф05-25310/2024 по делу N А40-10557/2024
https://gkgz.ru/spory-po-nezavisimym-garantiyam/
2.Суд округа: закон не содержит закрытого перечня требований к участникам закупки
Арбитражный суд Уральского округа рассмотрел жалобу Башкортостанского УФАС России на акты нижестоящих судов, которые признали недействительными решения управления по закупочной процедуре (Постановление от 16.10.2024 № по делу № А07-32876/2023).
https://gkgz.ru/sud-okruga-zakon-ne-soderzhit-zakrytogo-perechnya-trebovanij-k-uchastnikam-zakupki/
3.Обзор практики рассмотрения жалоб по вопросам, связанным с осуществлением закупок по Закону N 44-ФЗ (ноябрь 2024)
4.Санкции как основание для защиты: когда можно оспорить решение УФАС?
Документ: Постановление АС Московского округа от 15.02.2024 № Ф05-1614/2024 по делу № А40-283989/2022
https://gkgz.ru/sanktsii-kak-osnovanie-dlya-zashhity-kogda-mozhno-osporit-reshenie-ufas/
5.Суд: госзаказчик обязан компенсировать убытки подрядчику при расторжении контракта из-за недофинансирования
Документ: Определение ВС РФ от 15.01.2025 № 303-ЭС24-21810 по делу № А37-1667/2023
6.Верховный суд решит, как считать неустойку за нарушение гарантийных обязательств по госконтракту
Документ: Определение ВС РФ от 20.01.2024 г № 305-ЭС24-21667 по делу № А40-200399/2023
7.ВС РФ: Неустойка за просрочку работ подрядчиком не всегда обоснована из-за задержки подписания акта
Срок выполнения работ подрядчика нельзя отождествлять со сроком подписания акта приемки.
Документ: Определение ВС РФ от 21.11.2023 года № 305-ЭС23-15021 по делу № А40-256590/2021
8.Суды: срок заключения контракта продлевается как для заказчика, так и для поставщика на время рассмотрения жалобы
Документ: Определение ВС РФ от 14.01.2025 г № 304-ЭС24-22875 по делу А45-1161/2024
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Что делать, если при переходе в любой раздел ГИС ЕИС ЗАКУПКИ возникает ошибка: «Доступ к данной странице запрещен. Пользователь не является одним из: Уполномоченное лицо (5)»?
2.Как удалить документ о приемке или исправление к нему?
https://gkgz.ru/kak-udalit-dokument-o-priemke-ili-ispravlenie-k-nemu-3/
3.Почему контракты не отображаются в личном кабинете поставщика?
https://gkgz.ru/pochemu-kontrakty-ne-otobrazhayutsya-v-lichnom-kabinete-postavshhika-3/
Смотрим предыдущий: Обзор закупочного законодательства с 09.01.2024 по 19.01.2025 По вопросам оказания услуг консалтинга обращайтесь в редакцию
