В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.ФАС выпустила методические рекомендации по рассмотрению жалоб и внеплановым проверкам: что важно знать участникам закупок
Документ получил название «Методические рекомендации: механизм принятия решений и выдачи предписаний»
Участникам закупок рекомендуется внимательно изучить его положения и учитывать при взаимодействии с контрольными органами.
2.Разработаны типовые условия контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
ID проекта 01/01/04-25/00156083
3.С 1 июля — новые правила: МЧС разработало типовые условия для контрактов по противопожарным работам
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/04-25/00156083
4.Минпромторг расширил перечень приоритетных автомобилей для госслужащих: акцент на отечественное
Документ: Письмо Минпромторга России от 04.04.2025 № КА-39089/20
5.Ценовые разногласия по гособоронзаказу будут разрешаться по-новому
ID проекта: 01/01/03-25/00155825
https://gkgz.ru/tsenovye-raznoglasiya-po-gosoboronzakazu-budut-razreshatsya-po-novomu/
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.ФАС России: соблюдение Типовой формы при составлении независимой гарантии обязательно
Документ: Письмо ФАС России от 05.03.2025 № 28/19569/25
2.Минстрой: включение НДС в строительных госконтрактах зависит от налогового статуса подрядчика
Документ: Письмо Минстроя России от 07.04.2025 № 19948-АВ/09
3.Национальный режим при закупках по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ: Минфин разъяснил спорные вопросы
Документ: Письмо Минфина России от 20.03.2025 N 24-03-08/27794
4.Росздравнадзор рассказал об особенностях применения позиций, изложенных в ряде писем ведомства по вопросам обращения медизделий
Документ: Информационное письмо Росздравнадзора от 28 марта 2025 г. N 01И-248/25
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Дробление закупки обернулось возвратом 12 млн рублей: суды признали контракты ничтожными
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 28.03.2025 по делу № А32-30063/2024
2.Закупка у единственного поставщика по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ допустима только при наличии доказательств исключительности его полномочий
Документ: Постановление АС Московского округа от 03.04.2025 по Делу № А40-64998/2024
3.Россия — родина бананов? УФАС так не считает (пока что)
Поставщик заявил, что бананы у него родом из РФ. УФАС не оценило патриотизма — и напомнило: письма 2020 и 2023 годов против! Правда, Президент считает иначе…
Документ: Решение Кемеровского УФАС от 31.03.2025 г № 49-496
https://gkgz.ru/rossiya-rodina-bananov-ufas-tak-ne-schitaet-poka-chto/
4.Исполнитель активно устранял свои нарушения в ходе выполнения контракта: включать ли его в РНП?
Документ: Постановление АС Московского округа от 28.03.2025 по делу № А40-74654/2024
5.Суд признал законной заявку участника закупки на поставку медоборудования: допустимые отклонения не являются нарушением
Документ: Определение ВС РФ от 02.04.2025 г № 307-ЭС25-1564 по делу № А56-13658/2024
6.Суд разрешил требовать конкретные бренды при неконкурентной закупке по 223-ФЗ
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 21.03.2025 № Ф06-615/2025 по делу № А65-20401/2024
https://gkgz.ru/sud-razreshil-trebovat-konkretnye-brendy-pri-nekonkurentnoj-zakupke-po-223-fz/
7.Санкции по договорам от имени учреждения — его доход, а не поступление в бюджет
Документ: Постановление АС Уральского округа от 18.03.2025 г № Ф09-667/2025 по делу № А50-3397/2024
https://gkgz.ru/sanktsii-po-dogovoram-ot-imeni-uchrezhdeniya-ego-dohod-a-ne-postuplenie-v-byudzhet/
8.ВС РФ подтвердил: заказчики вправе не указывать ГОСТы при описании объекта закупок разнородных товаров
Документ: Определение ВС РФ от 07.04.2025 г № 306-ЭС25-146 по делу № А65-4516/2024
https://gkgz.ru/vs-rf-podtverdil-zakazchiki-vprave-ne-ukazyvat-gosty-v-zakupkah-raznorodnyh-tovarov/
9.Контрактные обязательства участника СРО: заказчик обязан проверять лимиты
Суды пришли к выводу, что на заказчика возлагается обязанность проверять, не превышает ли участник закупки – член саморегулируемой организации (СРО) допустимый совокупный объём обязательств.
Документ: Определении ВС РФ от 03.04.2025 № 309-ЭС25-809 по делу А07-22878/2023
https://gkgz.ru/kontraktnye-obyazatelstva-uchastnika-sro-zakazchik-obyazan-proveryat-limity/
10.Суды встали против ФАС: госзакупки дженерика от диабета признаны законными
Суды указали: если у дженерика есть все регистрационные документы, комиссия по закупкам не обязана проверять его патентную “чистоту”.
дело № А73-18878/2024 и дело № А40-284176/2024
11.Обзор практики рассмотрения жалоб по закупкам Закон N 44-ФЗ
12.Реестровая запись подтверждает страну происхождения, а не характеристики товара
Документ: Решение Псковское УФАС от 24.03. 2025 года дело № 060/06/48-105/2025
https://gkgz.ru/reestrovaya-zapis-podtverzhdaet-stranu-proishozhdeniya-a-ne-harakteristiki-tovara/
13.ВС РФ подтвердил: выводы о качестве подрядных работ должны быть обоснованы экспертизой
Документ: Определение ВС РФ от 08.04.2025 г № 308-ЭС25-1283 по делу № А32-45835/2020
14.ВС РФ: истечение срока действия контракта не прекращает неисполненных обязательств сторон
Документ: Определение ВС РФ от 08.04.2025 г № 308-ЭС24-23012 по делу № А53-3656/2024
15.Кассация: санкции не освобождают поставщика от ответственности за нарушение сроков поставки
Документ: Определение ВС РФ от 08.04.2025 г № 307-ЭС25-2341 по делу № А42-11349/2023
16.ВС РФ: Общества, созданные региональными отделениями общероссийских объединений инвалидов вправе иметь преимущества в госзакупках
Документ: Определение ВС РФ от 11.04.2025 г 305-ЭС25-2383 по делу А40-42611/2024 (А40-47578/2024)
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Какой срок исполнения заказчику указать в сведениях о денежных обязательствах?
https://gkgz.ru/kakoj-srok-ispolneniya-zakazchiku-ukazat-v-svedeniyah-o-denezhnyh-obyazatelstvah/
Смотрим предыдущий: Обзор закупочного законодательства с 31.03.2024 по 06.04.2025 По вопросам оказания услуг консалтинга обращайтесь в редакцию
