В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - ОБРАЩАЙТЕСЬ
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Утверждены требования к услугам по транспортированию и обезвреживанию медицинских отходов
Правительство РФ утвердило требования к порядку оказания услуг по транспортированию и обезвреживанию медицинских отходов (постановление от 30.04.2026 № 506)
Подробности: https://gkgz.ru/utverzhdeny-trebovaniya-k-uslugam-po-transportirovaniyu-i-obezvrezhivaniyu-meditsinskih-othodov/
2.Минстрой обновил методику определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов
Минстрой России внес изменения в Методику определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов, применяемую при подготовке сметной документации в строительстве (приказ к Методике, утв. приказом от 13.12.2021 № 916/пр).
Документ: Приказ Минстроя России от 25.11.2025 № 741/пр
Подробности: https://gkgz.ru/minstroj-obnovil-metodiku-opredeleniya-smetnyh-tsen-na-ekspluatatsiyu-mashin-i-mehanizmov/
3.Утверждены новые правила ремонта и содержания федеральных автодорог: прежний порядок отменен
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 № 507
Подробности: https://gkgz.ru/utverzhdeny-novye-pravila-remonta-i-soderzhaniya-federalnyh-avtodorog-prezhnij-poryadok-otmenen/
4.Федеральное казначейство обновило правила казначейских платежей с учетом цифрового рубля
Документ: приказ Федерального казначейства от 16.02.2026 № 2н
Подробности: https://gkgz.ru/federalnoe-kaznachejstvo-obnovilo-pravila-kaznachejskih-platezhej-s-uchetom-tsifrovogo-rublya/
5.Минстрой скорректировал правила определения стоимости проектных работ для объектов с особым статусом
Документ: Приказ Минстроя России от 26.03.2026 № 180/пр
6.Росздравнадзор отменил прежнюю форму регистрационного удостоверения на медизделия
Документ: приказ Росздравнадзора от 03.04.2026 № 310
Подробности: https://gkgz.ru/roszdravnadzor-otmenil-prezhnyuyu-formu-registratsionnogo-udostovereniya-na-medizdeliya/
7.Правительство расширило перечень промышленной продукции с ограничениями допуска иностранных товаров по Постановлению № 1875
Документ: Постановление Правительства РФ от 04.05.2026 № 513
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.ОКПД2 не влияет на допуск заявки: Минфин разъяснил подход и напомнил о проверке баллов по ПП № 719
Документ: письмо Минфина России от 04.05.2026 № 24-06-09/37004
Подробности: https://gkgz.ru/okpd2-ne-vliyaet-na-dopusk-zayavki-minfin-razyasnil-podhod-i-napomnil-o-proverke-ballov-po-pp-719/
2.Минстрой: смета проектной документации и смета контракта — разные документы
Документ: Письмо Минстроя России от 18.02.2026 № 3609-ОГ/09
Подробности: https://gkgz.ru/minstroj-smeta-proektnoj-dokumentatsii-i-smeta-kontrakta-raznye-dokumenty/
3.Минпромторг: различие кодов ОКПД 2 в извещении и заявке не является основанием для отклонения заявки
Документы: письмо Минпромторга России от 05.05.2026 № ПГ-12-4662
4.223-ФЗ: ФАС разъяснила, как квалифицировать нарушения при размещении сведений в ЕИС
Документ: Письмо ФАС России от 30.04.2026 N ГР/41845/26
Подробности: https://gkgz.ru/223-fz-fas-razyasnila-kak-kvalifitsirovat-narusheniya-pri-razmeshhenii-svedenij-v-eis/
5.Типовые условия контракта на стройконтроль ФЦСК планируют отменить
ID проекта 01/02/04-26/00167083
Подробности: https://gkgz.ru/tipovye-usloviya-kontrakta-na-strojkontrol-ftssk-planiruyut-otmenit/
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.УФАС: опыт субподряда не подтверждает соответствие доптребованиям при закупке ПИР
Документ: Решение Ханты-Мансийского УФАС России от 17.04.2026 № 086/06/48-662/2026
Подробности: https://gkgz.ru/ufas-opyt-subpodryada-ne-podtverzhdaet-sootvetstvie-doptrebovaniyam-pri-zakupke-pir/
2.Предпринимательский риск и знание обстоятельств на момент заключения контракта: суд взыскал неустойку с поставщика
Документ: Постановление АС Московского округа от 30.04.2026 № Ф05-27627/2024 делу № А40-302772/2023
3.Суд: само по себе наличие у заказчика права устанавливать критерии оценки не означает возможность их произвольного завышения
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 17.04.2026 № Ф06-1245/2026 делу № А49-5613/2025
4.Оказание услуг по заявкам заказчика: суды не взыскали убытки из-за неполной выборки объема
Документ: Постановление 17-го ААС от 23.04.2026 № 17АП-1213/2026 делу № А50-10369/2025
Подробности: https://gkgz.ru/okazanie-uslug-po-zayavkam-zakazchika-sudy-ne-vzyskali-ubytki-iz-za-nepolnoj-vyborki-obema/
5.Нацрежим не применяют к материалам подрядчика при выполнении работ: суд отказал в оспаривании закупки
Документ: Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.04.2026 по делу № А64-76/2026
6.Кассация подтвердила: требование представить платежные документы для оценки опыта не противоречит Закону № 223-ФЗ
Документ: Постановление АС Московского округа от 24.04.2026 № Ф05-520/2026 делу № А40-28146/2025
7.Истечение срока контракта не освобождает заказчика от обязанности направить сведения в РНП, указали суды
Документы: Постановление АС Московского округа от 18.03.2026 № Ф05-23904/2025 делу № А40-30807/2025
8.Контракт признали ничтожным из-за судимости директора подрядчика: суды взыскали всю оплату
Документ: Постановление АС Московского округа от 30.04.2026 № Ф05-2321/2026 делу № А40-91836/2025
Подробности: https://gkgz.ru/kontrakt-priznali-nichtozhnym-iz-za-sudimosti-direktora-podryadchika-sudy-vzyskali-vsyu-oplatu/
9.Просрочка поставки подешевела в суде. Верховный суд потребовал считать неустойку по ставке ЦБ на дату исполнения обязательств
Верховный суд РФ пересмотрел подход к расчету неустойки по закупочным договорам в рамках 223-ФЗ. Экономколлегия указала: если поставщик исполнил обязательство с просрочкой, но до обращения заказчика в суд, пеня должна рассчитываться по ключевой ставке Банка России, действовавшей на дату фактического исполнения, а не по ставке, действующей на момент предъявления иска.
Документ: Определение ВС РФ от 05.05.2026 № 305-ЭС25-14824 по делу № А40-177684/2024
10.Госпитализация победителя во время командировки не подтвердила уклонение от заключения контракта, указали суды
Документ: Постановление Девятнадцатого ААС от 23.04.2026 № 19АП-1099/2026 делу № А14-16456/2025
11.Гарантию закатали в асфальт. Суд признал незаконным сокращение гарантийного срока по дорожному контракту
Арбитражный суд Псковской области вмешался в уже исполненный муниципальный контракт на ремонт дороги и признал недействительными условия о сокращенной гарантии на асфальтобетонное покрытие. Администрация муниципалитета и подрядчик установили четырехлетний срок гарантии вместо предусмотренных правительственными правилами восьми лет. Суд счел, что такое отклонение нарушает публичные интересы и создает риск дополнительных расходов бюджета (дело А52-1435/2026).
12.Суд: при закупках по ГОЗ подтверждать происхождение товара реестровой записью нужно не всегда
Документы: Постановление 9 ААС от 23.04.2026 № 09АП-5680/2026 по делу № А40-167697/2025
Подробности: https://gkgz.ru/sud-pri-zakupkah-po-goz-podtverzhdat-proishozhdenie-tovara-reestrovoj-zapisyu-nuzhno-ne-vsegda/
13.Кассация: даже подписанные КС-2 и КС-3 не освобождают подрядчика от доказывания необходимости дополнительных работ
Документ: Постановление АС Московского округа от 29.04.2026 № Ф05-3788/2026 делу № А40-51093/2025
14.Кассация разъяснила порядок проверки участников закупок услуг питания с доптребованиями
Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 28.04.2026 г № Ф03-793/2026 делу № А51-3873/2025
Подробности: https://gkgz.ru/kassatsiya-razyasnila-poryadok-proverki-uchastnikov-zakupok-uslug-pitaniya-s-doptrebovaniyami/
15.Штраф за гарантийный дефект по строительному госконтракту не взыскали: суды напомнили о необходимости доказать вину подрядчика
Документы: определение ВС РФ от 30.04.2026 г № 305-ЭС26-5080 по делу А40-57718/2024
16.Нарисованный опыт” выходит из игры: суды указали комиссиям проверять подрядчиков глубже
Документ: Постановление АС Московского округа от 10.04.2026 № Ф05-1461/2026 делу № А40-305813/2024
Подробности: https://gkgz.ru/narisovannyj-opyt-vyhodit-iz-igry-sudy-ukazali-komissiyam-proveryat-podryadchikov-glubzhe/
17.Независимая гарантия действует до соответствующего числа следующего месяца, подтвердили суды
Документы: дела № А40-114423/2025, № А40-122988/2025.
18.Счетная ошибка в смете не дает права на оплату работ по завышенной стоимости, указал суд
Документы: Определение ВС РФ от 06.05.2026 № 304-ЭС26-3344 по делу № А03-12492/2023
Подробности: https://gkgz.ru/schetnaya-oshibka-v-smete-ne-daet-prava-na-oplatu-rabot-po-zavyshennoj-stoimosti-ukazal-sud/
19.Суды: заказчик по ГОЗ обязан раскрыть характеристики товара, а не только указать ТУ
Документы: Определение ВС РФ от 07.05.2026 № 301-ЭС26-1314 по делу № А43-16981/2024
Подробности: https://gkgz.ru/sudy-zakazchik-po-goz-obyazan-raskryt-harakteristiki-tovara-a-ne-tolko-ukazat-tu/
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Ошибка по нацрежиму и предупреждение вместо штрафа: эксперты разобрали спорные вопросы ответственности по 223-ФЗ
2.Майская практика по закупкам: суды уточнили подходы к нацрежиму, авансам и дроблению контрактов
Подробности: https://gkgz.ru/majskaya-praktika-po-zakupkam-sudy-utochnili-podhody-k-natsrezhimu-avansam-i-drobleniyu-kontraktov/
3.Заказчик по 44-ФЗ в извещении четко прописал: «Споры по гарантии рассматривает Арбитражный суд Ростовской области». Победитель предоставил независимую гарантию, где местом рассмотрения споров указана г. Москва. Заказчик отказал (п.3 ч.6 ст.45 44-ФЗ) и признал участника уклонившимся. Правомерно ли это?
✅ Да, правомерно. Если требование к суду было в извещении — оно обязательно. Несоответствие гарантии требованиям извещения = законный отказ.
Обоснование: ⤵️
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - обращайтесь в редакцию
