В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
✅ Нужна помощь, консалтинг - ОБРАЩАЙТЕСЬ
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Иностранным телевизорам – стоп: Минпромторг вводит запрет на закупки для нужд государства
Минпромторг России предложил установить прямой запрет на закупку телевизоров иностранного производства для государственных и муниципальных нужд. Соответствующий проект поправок к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 опубликован 2 июня 2025 года на портале regulation.gov.ru (ID проекта: 157238).
2.Утвержден перечень стандартов, не применяемых в целях осуществления закупок по Закону N 44-ФЗ
Документ: Приказ Минпромторга России от 30 апреля 2025 г. N 2119
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.ФАС и Корпорация МСП усиливают борьбу с просрочками оплаты по госконтрактам с малым бизнесом
Документ: письмо ФАС России № ГР/49845/25 от 28.05.2025 письмо № НК-12/6685
2.ФАС напомнила: нельзя требовать подтверждение совместимости расходников в заявке
ФАС России разъяснила, что заказчики не вправе требовать от участников закупки документы, подтверждающие совместимость расходных материалов с техникой, используемой заказчиком на этапе подачи заявки.
Соответствующее разъяснение содержится в письме ФАС от 29 мая 2025 года № ГР/48883/25
https://gkgz.ru/fas-napomnila-nelzya-trebovat-podtverzhdenie-sovmestimosti-rashodnikov-v-zayavke/
3.Указание товарного знака при закупке специализированных продуктов лечебного питания: разъяснения Минфина, Минздрава и ФАС
Документы письма:
Минфина России от 31.03.2025 № 24-06-09/31341
Минздрава России от 28.04.2025 № 25-3/И/2-8420
ФАС России от 03.06.2025 № ГР/51720/25
4.ФАС ссылается на Минпромторг, Минпромторг — на Минфин, Минфин — на закупки: кто решает, как учитывать баллы в реестре российской продукции
ФАС России согласилась с позицией Минпромторга России по вопросу применения балльной системы при подтверждении российской промышленной продукции. В частности, ФАС признала, что заказчики при применении подпункта «а» пункта 3 постановления № 1875 должны учитывать и значения совокупного количества баллов, и показатели локализации, установленные постановлением № 719.
Документы:
Письмо ФАС России от 02.06.2025 № 2025-70458
5.Минфин разъяснил порядок ранжирования заявок при применении нацрежима
Минфин России разъяснил порядок ранжирования заявок в закупках по Закону № 44-ФЗ, когда применяется преференция по национальному режиму (ст. 14 44-ФЗ).
Документ: письмо Минфина №24-06-06/52469 от 28.05.2025 г
https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-poryadok-ranzhirovaniya-zayavok-pri-primenenii-natsrezhima/
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Закупочный май: ключевые новости месяца для специалистов
В мае произошло сразу несколько значимых изменений, которые стоит взять на заметку всем, кто работает в сфере закупок. От новых правил включения в РНП по 223-ФЗ до решений Верховного суда по спорам с поставщиками — публикуем краткий обзор главных событий.
https://gkgz.ru/zakupochnyj-maj-klyuchevye-novosti-mesyatsa-dlya-spetsialistov/
2.Обзор практики рассмотрения жалоб по вопросам, связанным с осуществлением закупок по Закону N 44-ФЗ (апрель 2025)
3.Практика в сфере нацрежима: обзор решений контрольных органов за апрель 2025 года
https://gkgz.ru/praktika-v-sfere-natsrezhima-obzor-reshenij-kontrolnyh-organov-za-aprel-2025-goda/
4.Правоприменительная практика о территориальном действии лицензий при осуществлении лицензируемого вида деятельности
5.Суд: допработы без согласования не подлежат оплате — взыскание 17 млн с подрядчика признано законным
Документ: Постановление АС Московского округа от 30.05.2025 по делу № А40-193312/2022
6.Импортозамещение в корпоративных закупках: обзор позиций ФАС
https://gkgz.ru/importozameshhenie-v-korporativnyh-zakupkah-obzor-pozitsij-fas/
7.Суд: Заказчик обязан вернуть добровольно уплаченную неустойку, если есть основания для списания
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 29.05.2025 по делу № А81-9395/2024
8.Комиссия не следователь: суд не стал делать выводы о недостоверности сведений в заявке на основе предположений
Суды напомнили: комиссия не обязана искать подлог. Если в заявке нет явных нарушений, а «недостоверность» основана лишь на догадках и выписках из интернета — отклонять участника нельзя. Презумпция добросовестности — в силе.
Документ: Определение ВС РФ от 02.06.2025 № 302-ЭС25-3745 по делу А58-371/2024
9.Кто отвечает за брак в лизинге по 44-ФЗ — лизингодатель или поставщик?
Документ: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.06.2025 по делу № А41-2194/2024
https://gkgz.ru/kto-otvechaet-za-brak-v-lizinge-po-44-fz-lizingodatel-ili-postavshhik/
10.Кассация подтвердила: заказчик по 223-ФЗ вправе учитывать негативный опыт при оценке заявок
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 23.05.2025 по делу № А33-28135/2023
11.Кассация подтвердила: заказчик по 223-ФЗ не вправе указывать в документации цену и с НДС, и без НДС одновременно
Документ: Определение ВС РФ от 02.06.2025 № 308-ЭС25-3727 по делу А63-8251/2024
12.ВС РФ: фиктивный опыт и сотрудники — повод исключить подрядчика из реестра капремонта
Документы: Определение ВС от 05.06.2025 № 306-ЭС25-4013 по делу А12-29499/2023
13.Односторонний отказ не прокатил: Верховный суд поставил точку
Верховный суд РФ подтвердил: расторжение госконтракта — крайняя мера, допустимая только при существенном и повторном нарушении условий договора.
Документ: Определение ВС РФ от 05.06.2025 № 307-ЭС25-1785 по делу А56-23828/2023
https://gkgz.ru/odnostoronnij-otkaz-ne-prokatil-verhovnyj-sud-postavil-tochku/
14.Кассация отменила взыскание: за просрочку только пеня, а не штраф
АС Московского округа напомнил: штраф за просрочку исполнения обязательств по госконтракту без его расторжения — не взыскивается.
Документ: Определение ВС РФ от 05.06.2025 г № 305-ЭС25-6430 по делу А40-167943/2024
https://gkgz.ru/kassatsiya-otmenila-vzyskanie-za-prosrochku-tolko-penya-a-ne-shtraf/
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Что делать, если при подписании соглашения о расторжении контракта срабатывает контроль «Некорректно заполнена дата расторжения контракта. Должно быть указано значение не меньше текущей даты»?
Нужна помощь, консалтинг - обращайтесь в редакцию
