Для оценки опыта участников конкурса среди СМСП, заказчик потребовал не только предоставление договоров, но и документов, подтверждающих их оплату (выписки из банка или копии платежных поручений). По мнению заказчика, это помогало более тщательно выбирать контрагентов.
Контролеры признали данный подход незаконным. Однако три инстанции с ними не согласились:
- Требование обосновано соображениями должной осмотрительности, так как неверный выбор контрагента может повлечь административные, налоговые и иные риски для заказчика.
- Платежные документы подтверждают факт приемки результата работ и защищают заказчика от риска оценки квалификации по фиктивным сделкам.
- Документы об оплате договоров требовались исключительно для оценки опыта и не являлись условием допуска.
Стоит отметить, что в практике существует и другое мнение.
Документ: Постановление АС Московского округа от 09.07.2024 № Ф05-12815/2024 по делу N А40-185619/2023