В Московское УФАС России поступила жалоба на ОАО «РЖД» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по уборке офисных помещений. Заказчик установил требование в извещении, согласно которому участники Закупки должны самостоятельно проводить налоговый вычет
Заявитель указал, что это неправомерно, так как приведения ценовых предложений участников закупки к единому налоговому базису, создает неравные стартовые закупочные условия, ставит в значительное преимущественное положение участников закупки, применяющих общую систему налогообложения и не отвечает требованиям части Закона о закупках части 6 статьи 3 Закона о закупках, а также пункту 2 части 1 статьи 3.
Предлагая определенную цену, участник несет риск получения меньшего количества баллов при наличии лучшего предложения другого участника закупки, что в конечном итоге определяет конкуренцию при проведении закупки. Указанная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии ВС РФ от 23.04.2021 N 307- ЭС20-21065 по делу N А56-75118/2019.
Комиссия УФАС признала требования заказчика незаконными и выдала предписание о внесении изменений в документацию.
Однако предписание не было исполнено ОАО «РЖД», в связи с чем было возбуждено административное производство, по результатам которого заказчику было назначено наказание в виде штрафа в размере 300 тыс рублей.
Общество не согласилось со штрафом и обратилось в суд.
Суды поддержали позицию Московского УФАС России и оставили административное наказание без изменений, отметили в управлении.
