Арбитражные суды признали, что завершённый этап контракта жизненного цикла может подтверждать опыт участника закупки. Формальный отказ заказчика, сославшегося на статус «Исполнение» в ЕИС, ограничил конкуренцию и привёл к отмене итогов аукциона и заключённого контракта.
АС Западно-Сибирского округа поставил точку в споре вокруг аукциона на капитальный ремонт автодороги «Бийск – Турочак – Верх-Бийск». Поводом стал отказ заказчика допустить к торгам ООО «Ермак».
Комиссия отклонила заявку, заявив, что представленный контракт жизненного цикла находится в статусе «Исполнение» в ЕИС, а значит, опыт не подтверждён. По мнению заказчика, частично исполненный договор не может считаться доказательством квалификации.
Суды трёх инстанций заняли противоположную позицию. Было установлено, что контракт включал два самостоятельных предмета: реконструкцию дороги и её дальнейшее содержание. Работы по реконструкции завершены, сданы по актам КС-2 и КС-3 и оплачены, причём их стоимость превышает половину НМЦК спорной закупки. Это соответствует требованиям Постановления № 2571.
Суд указал: если этап контракта завершён в полном объёме и подтверждён документами, он может использоваться для подтверждения опыта, даже если другие работы по контракту продолжаются. Формальное указание на статус «Исполнение» в ЕИС не является основанием для отказа в допуске.
Итог: результаты аукциона и контракт с ООО «Энергосервис» признаны недействительными. Решение открывает важный прецедент: участники вправе подтверждать опыт завершёнными этапами жизненных контрактов, а заказчики не могут ограничивать конкуренцию формальными ссылками на статус договора.
📄Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 15.07.2025 № Ф04-1991/2025 по делу № А02-1716/2024
