Арбитражный суд в Челябинске, где в 2018 году вводился режим ЧС из-за скопления мусора во дворах, признал недействительным аукцион на 1,2 млрд рублей по оказанию услуг вывоза из трех районов города твердых коммунальных отходов (ТКО). Указывает у себя на сайте УФАС по Челябинской области.
По итогам аукциона региональный оператор по обращению с ТКО заключил контракт с 31 июля 2019 года по 31 июля 2022 года с компанией “Эковывоз” на транспортировку мусора из Металлургического, Калининского и Ленинского районов Челябинска.
“Арбитражный суд Челябинской области вынес решение о признании недействительным аукциона. <…> Начальная цена контракта составила 1,2 млрд рублей. <…> Иск в суд к ООО “Центр коммунального сервиса” был подан ООО “Городской экологический центр+”, – говорится в сообщении.
Челябинское УФАС России также приняло участие в судебных заседаниях и представило свое мнение по данному исковому заявлению.
В частности, антимонопольный орган указал, что нарушения, допущенные региональным оператором по обращению с ТКО при проведении торгов, могут привести к увеличению тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Так, регоператор включил в лот не только оказание услуг по транспортированию ТКО, но и обязанности, которые не являются данными услугами. Например, ООО «ЦКС» необоснованно возложило на исполнителя обязанность по подготовке и направлению регоператору изменений в перечень мест накопления ТКО. При этом, согласно действующему законодательству, такая обязанность возложена на органы местного самоуправления.
По мнению антимонопольного органа, региональный оператор также не в полной мере определил ясные и прозрачные условия документации и проекта контракта, которые позволили бы сформировать цену контракта в условиях добросовестной конкуренции между хозсубъектами. Так, в проекте контракта необходимо было указать места приема и передачи ТКО и маршрут с учетом указанных мест в соответствии с территориальной схемой. Кроме того, не определены количество и характеристики оборудования, которое должно быть передано исполнителю.
Такая информация позволила бы хозяйствующим субъектам, планирующим принимать участие в торгах и ранее не осуществлявшим свою деятельность на территории объекта закупки, рассчитать логистику движения мусоровозов исходя их технических характеристик транспортных средств и предложить цену контракта с учетом требований регоператора.
Челябинское УФАС России указало, что допущенные нарушения являются существенными, в связи с чем необходимо признать недействительными торги и заключенный контракт.
В администрации Челябинска от комментариев воздержались.
“Будет ли оспорено решение суда или нет, решится позднее. Сейчас наши юристы изучают документы”, – сообщили ТАСС в пресс-службе регионального оператора.
В 2018 году в Челябинске по иску Росприроднадзора за нарушения в работе городской свалки суд аннулировал лицензию муниципального предприятия “Горэкоцентр”. После этого администрация Челябинска 25 сентября 2018 года ввела режим ЧС из-за того, что во дворах скопился бытовой мусор после отказа подрядчиков его вывозить из-за переноса свалки в отдаленный район. Власти привлекли новых подрядчиков, которым выделили на решение проблемы средства и резервную технику из различных муниципалитетов региона. 8 октября того же года режим ЧС был снят.
