Суд признал законным решение Московского областного УФАС России о нарушении заказчиком Закона 223-ФЗ. Ранее в УФАС поступила жалоба общества на действия заказчика при проведении открытого маркетингового исследования на оказание услуг по обслуживанию и поверке средств измерений.
По результатам рассмотрения УФАС признало жалобу обоснованной и отметило:
- в ТЗ установлено требование, предъявляемое одновременно к участникам и исполнителю: наличие у участника (соисполнителя, с которым заключен договор о совместном сотрудничестве) электролаборатории и наличие области аккредитации: измерения параметров потока, расхода, уровня объема веществ, теплофизические и температурные измерения, измерения давления, вакуумные измерения. Вместе с тем отсутствие у участника на момент подачи заявки соответствующих материально-технических ресурсов не влияет на возможность надлежащего исполнения таким участником обязательств по договору, заключаемому по результатам закупки, поскольку такие материально-технические ресурсы могут быть привлечены участником закупки после подведения итогов закупки, в случае признания такого участника победителем закупки, а, напротив, налагает дополнительные финансовые обязательства на участника закупки для целей принятия участия в закупке;
- заказчиком установлено также следующее требование: «Наличие обменного фонда для проверяемых СИ (предоставить справку бухгалтерии, заверенную печатью организации)», однако предметом закупки является оказание услуг по обслуживанию и поверке средств измерений, т.е. установленное требование не соответствует предмету закупки, что ведет к необоснованному ограничению участников закупки.
Заказчик не согласился с решением УФАС и обратился в суд. Арбитражный суд Московского округа отказал заказчику в удовлетворении требований и подтвердил законность и обоснованность решения УФАС.
Документ: Постановление АС Московского округа от 16.01.2024 г № Ф05-29564/2023 по делу А40-39443/2023
канал Корпоративные закупки
