В ФАС России поступила жалоба компании «Динамика» на действия АО «ЭССК ЕЭС» при проведении закупки технических работ с НМЦК свыше 128 млн рублей. Закупка проводилась в форме электронного конкурса, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Заказчик неправомерно отказал субъекту МСП в участии в торгах, сообщает пресс-служба ФАС России.
В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что заказчик неправомерно отказал компании «Динамика» в допуске к участию в закупке. АО «ЭССК ЕЭС» ссылалось на отсутствие у компании документов, подтверждающих исполнение договоров на выполнение строительно-монтажных работ на электросетевых объектах капитального строительства 110 кВ и выше. В частности, ООО «Динамика» не предоставило копии накладных на поставку вспомогательного оборудования. Вместе с тем, ни в одной из частей закупочной документации не предусмотрено предоставление таких копий накладных.
Согласно решению ФАС России, заказчик нарушил ч.6 ст.3 Закона о закупках поскольку, компания «Динамика» направила для участия в конкурсе все требующиеся в соответствии с закупочной документацией материалы (справки, копии договоров, актов выполненных работ, выписки и т.д.). Кроме того, к заявке для подтверждения исполнения договоров на выполнение строительно-монтажных работ на электросетевых объектах капитального строительства 110 кВ и выше, ООО «Динамика» приложена, в том числе, справка для подтверждения такого опыта в соответствии с требованиями документации.
«Намеренное формирование неоднозначных требований в документации приводит к ограничению конкуренции на торгах. В то время, когда заказчику требуется опыт на выполнение строительных работ, заявку участника отклоняют за отсутствие опыта по поставке товара. Такой подход не может отвечать принципам открытости и добросовестности при проведении закупочных процедур», – подчеркнул начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов.
