Можно ли взыскать плату за дополнительные работы, если изменения в контракт не внесли? Как суды оценивают доводы о форс-мажоре? Нужно ли учитывать коэффициент снижения НМЦК при увеличении цены строительного контракта из-за допработ? Ответы на эти вопросы в обзоре.
Плату за работы сверх контракта могут взыскать без допсоглашения, если их согласовал заказчик
8-й ААС посчитал необоснованными доводы заказчика о том, что нет допсоглашения об изменении цены контракта (Постановление от 13.07.2021 № 08АП-6689/2021 по делу № А81-275/2021) Это не освобождает заказчика от оплаты необходимых и предварительно согласованных работ. Суд также отметил, что цена работ увеличилась меньше чем на 10%. ВС РФ не стал пересматривать дело.
К похожему выводу приходил и АС Восточно-Сибирского округа (Постановление от 13.04.2021 по делу № А33-23149/2019)
Однако решение может быть другим, если не доказать необходимость работ. Так, подрядчик указывал: увеличение сметы на 30% инициировал заказчик. АС Северо-Кавказского округа отказал в иске. Для такого повышения должны быть обстоятельства, которые не зависят от сторон и ведут к невозможности исполнить контракт (Постановление от 18.01.2022 по делу № А53-694/2021).
Форс-мажор могут не признать, если нет прямой связи с возможностью выполнить обязательства
Суды неоднократно отмечали, что неординарные обстоятельства (коронавирус, санкции и др.) сами по себе не повод менять существенные условия. При этом тщательно анализируют причины изменения госконтракта.
Так, АС Поволжского округа, признав допсоглашение недействительным, отметил: главными причинами изменений стали недостаток средств у подрядчика и сжатые сроки исполнения контракта (Постановление от 17.01.2022 №Ф06-12202/2021 по делу № А12-9670/2021).
АС Северо-Западного округа пришел к похожему выводу, рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении (Постановление от 21.09.2021 по делу № А05-12959/2020).
При увеличении цены строительного контракта из-за допработ безопаснее учитывать коэффициент снижения НМЦК
17-й ААС признал нарушителем заказчика, который согласовал увеличение цены строительных работ без учета тендерного коэффициента (Постановление от 17.08.2021 № 17АП-9206/2021 по делу А50-8816/2021). Суд учел, что это предусмотрено и в Методике Минстроя (Приказ Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр). При этом признал, что к данному контракту ее применять необязательно, поскольку закупка началась до вступления Методики в силу.
КонсультантПлюс
