Челябинское УФАС вынесло постановления о наложении штрафа в размере 9,4 млн рублей на ООО «Жилкомсервис», в размере 100 тысяч рублей – на СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области».
Также ведомство направило заявление в Арбитражный суд Челябинской области о применении дисквалификации в отношении должностных лиц указанных организаций. Заседание назначено на 12 ноября.
«Жилкомсервис» СМИ связывают с семьей бывшего губернатора региона Бориса Дубровского.
Напомним, в апреле 2019 года Челябинское УФАС признало нарушение антимонопольного законодательства в действиях «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» и «Жилкомсервис» по заключению соглашения, приводящего к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий для «Жилкомсервис».
Указанные действия выявлены при проведении регоператором аукциона на выполнение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт. Начальная цена закупки составила 219,7 млн рублей.
«Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» и «Жилкомсервис» нарушили п.1 ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции.
Челябинское УФАС России установило, что регоператор в июне-июле 2018 года проводил электронный аукцион на выполнение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт (112 лифтов в г. Челябинске).
Из 6 поданных заявок для участия в аукционе было допущено только две – ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» и ООО «Жилкомсервис». При этом ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» непосредственно в аукционном торге не участвовало.
Комиссия в ходе рассмотрения поданных в середине июля от ООО «РУСКО ЛИФТ» и ООО «СКМ» жалоб установила, что заказчик неправомерно отклонил их от участия. Так, причиной недопуска заявок стало якобы отсутствие сведений о данных хозяйствующих субъектах в реестре квалифицированных подрядных организаций.
Однако на самом деле указанные компании были включены в Реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках.
В связи с этим заказчику было предписано рассмотреть заявки ООО «РУСКО ЛИФТ» и ООО «СКМ», а составленные в ходе проведения аукциона протоколы отменить.
Но предписания УФАС исполнены не были, а контракт заключен с ООО «Жилкомсервис», предложившим снижение цены на минимальный шаг аукциона всего 218,6 млн рублей. За неисполнение двух предписаний в отношении регоператора вынесены постановления о наложении штрафов на сумму 200 тысяч рублей, на его должностное лицо – на сумму 16 тысяч рублей.
Апелляционная коллегия ФАС России подтвердила правомерность выводов Челябинского УФАС об антиконкурентном соглашении «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» и «Жилкомсервис». Решение оспаривается в Арбитражном суде г. Москвы.
Кроме того, «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» и ООО «Жилкомсервис» обратились с исковым заявлением в Арбитражный суд Челябинской области о признании решения Челябинского УФАС России недействительным.