Минфин подготовил новый проект ведения реестра недобросовестных поставщиков (РНП). Впервые с 2013 года, когда были приняты действующие правила ведения реестра недобросовестных, предлагается полностью переписать порядок рассмотрения дел о РНП.
Среди ключевых нововведений:
1️⃣формирование заказчиком обращения о включении компании в РНП в ЕИС в электронной форме (за исключением закрытых процедур);
2️⃣отправленное в контрольный орган обращение нельзя будет отозвать;
3️⃣проблема отсутствия уведомления ФАСом поставщика о предстоящем заседании по РНП будет решена за счет электронного уведомления контрольным органом такой компании в ЕИС;
4️⃣впервые регламентируются основания отказа ФАС во включении в РНП сведений о поставщике;
5️⃣установлены правила исключения сведений о компании из РНП до истечения 2-х годичного срока.
Ключевое изменение для практики ведения ФАС реестра недобросовестных заключается в закреплении оснований, по которым контрольный орган не будет включать поставщика в РНП.
Если речь об уклонистах, то ФАС будет отказывать во включении информации о компании в РНП, если будет установлено, что компания не имела умысла уклониться от заключения контракта.
Таким образом, принцип без виновной ответственности предпринимателя (ст. 401 ГК РФ) больше применяться не будет. РНП наконец-то будет рассматриваться как мера гражданско-правовой ответственности, требующая доказательства вины нарушителя. Наличие нарушений, допущенных заказчиком при проведении закупки, также будет служить основанием для невключения поставщика в РНП.
В случае расторжения контракта заказчиком во внесудебном порядке нарушение процедуры такого расторжения заказчиком также позволит компаниям избежать РНП. Наряду с этим появится еще одно новое основание для отказа ФАС во включении компаний в РНП – отсутствие фактов недобросовестного поведения поставщика на этапе исполнения контракта.
Новый порядок ведения РНП вступит в силу уже в июле 2021 года.
источник: канал Закупки и госзаказ
Читайте статью: Работу с реестром недобросовестных поставщиков (РНП) автоматизируют
