Если извещение размещено с электронной подписью должностного лица (специалиста по закупкам), ответственность за извещение и все приложенные документы несет именно это лицо? Что требуется для того, чтобы ответственность, например, за проект контракта в извещении нес юрист организации? Либо ответственность определяется должностными инструкциями в организации?
Короткий ответ:
По умолчанию (если в организации не разграничены зоны ответственности) — отвечает тот, кто подписал извещение ЭЦП. Именно это лицо несет персональную ответственность за соблюдение законодательства (ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 107 Закона № 44-ФЗ).
Как сделать правильно?
Чтобы ответственность за конкретные блоки (например, за проект контракта) нес именно юрист, а за НМЦК — экономист, нужно выполнить одно условие: разграничить обязанности в локальных актах.
Должностные инструкции работников контрактной службы (или контрактного управляющего).
Положение (регламент) о контрактной службе, утвержденное приказом.
В этих документах должно быть четко прописано:
Кто готовит описание объекта закупки (п. 3.2.2.2 Приказа Минфина №158н).
Кто обосновывает НМЦК (п. 3.2.2.1 Приказа №158н).
Кто готовит проект контракта (п. 3 ч. 4 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).
Важный нюанс про подпись:
Закон (ч. 1 ст. 42 44-ФЗ) требует, чтобы извещение подписывалось усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. Это может быть и руководитель, и уполномоченный сотрудник.
Но если документы готовил один человек, а подписал другой (формально), при проверке будут смотреть на должностные инструкции: кто именно был обязан подготовить корректный документ. Если инструкции «немые», то виновным признают подписанта.
Вывод:
Чтобы юрист отвечал за проект контракта, а специалист по закупкам — за остальное, пропишите это в документах. Иначе вся ответственность ляжет на того, чья ЭЦП стоит в ЕИС.
источник: Прогосзаказ.рф
