Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 установлены случаи, в которых допускаются изменения существенных условий контракта при возникновении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения государственного (муниципального) контракта, предметом которого являются выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
Изменение существенных условий контракта осуществляется путем заключения дополнительного соглашения.
В соответствии с ч. 4 ст. 96 Закона № 44-ФЗ контракт заключается после предоставления участником закупки обеспечения исполнения контракта. В случае непредставления, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта (ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Таким образом, если изменения существенных условий контракта влекут возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением, заключение дополнительного соглашения, предусматривающего изменение существенных условий контракта, возможно только после предоставления обеспечения.
Документ: Письмо Минфина России от 23.01.2023 № 24-06-06/4674
