Крымский многофункциональный центр добивался включения подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), но проиграл спор во всех инстанциях — вплоть до Верховного суда. Арбитраж указал: заказчик сам создал условия, при которых исполнитель не смог вовремя сдать работу, и добросовестность последнего подтверждена материалами дела.
🔍 Что случилось
В марте 2023 года ГБУ РК «МФЦ» заключило с ООО «Эксперт» контракт на экспертизу кровли и инженерных систем здания. Стоимость — 108 750 руб. Услуги нужно было оказать в течение 7 дней с момента заявки.
Но согласовать дату выезда на объект стороны не смогли сразу. Когда исполнитель предложил приехать 24–25 марта, заказчик заявил, что объект доступен только 28-го. Обследование прошло 27 марта. А уже 30-го заказчик в одностороннем порядке расторг контракт и потребовал штраф — за якобы несвоевременное исполнение. Затем обратился в УФАС с требованием включить подрядчика в РНП.
📌 Что решили антимонопольный орган и суды
УФАС отказало. Подрядчик выполнил работу, пусть и с задержкой — но именно заказчик ограничил ему доступ к объекту, фактически сократив срок исполнения до одного дня. Доказательств умышленной недобросовестности исполнителя не представлено.
Арбитражный суд Республики Крым, апелляция и кассация поддержали антимонопольный орган. Основные тезисы суда:
-
✅ Заказчик сам определил 28 марта как дату обследования, оставив подрядчику фактически 1 день на выполнение всего объема работ.
-
✅ Обследование было выполнено, материалы направлены, размещены в ЕИС.
-
✅ Сведения о недобросовестности исполнителя отсутствуют.
-
✅ Включение в РНП в такой ситуации — несоразмерная мера.
Верховный суд отказал в передаче жалобы МФЦ, не найдя оснований для пересмотра.
⚖️ Вывод
Суд дал чёткий сигнал: добросовестность подрядчика оценивается в совокупности обстоятельств. И если заказчик сам ограничивает сроки и не создает условий для исполнения, наказывать за это исполнителя нельзя — даже если очень хочется включить его в РНП.
Документ: Определение ВС РФ от 13.06.2024 № 310-ЭС24-8957 по делу А83-16163/2023
