Прошел первое чтение в Госдуме первый из трех законопроектов, входящих в разработанный ФАС России антикартельный пакет. Речь идет о проекте федерального закона № 848392-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите конкуренции“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности выявления и пресечения ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий».
Законопроект комментирует ФАС России и Госдума.
Проект предполагает внести изменения в три федеральных закона (о защите конкуренции, об оперативно-разыскной деятельности и № 44-ФЗ), предусматривающие в том числе:
- расширение способов получения антимонопольным органом информации и документов при проведении расследований: возможности изъятия документов и предметов (в целях предотвращения сокрытия или уничтожения документов или предметов, имеющих значение для доказывания противоправной деятельности), получение объяснений и материалов оперативно-разыскной деятельности;
- включение в извещение об осуществлении закупки предупреждения об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства РФ о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях и осуществлении согласованных действий;
- ведение антимонопольным органом реестра участников ограничивающих конкуренцию соглашений;
- регулирование порядка рассмотрения сообщений хозсубъектов о заключении ими ограничивающих конкуренцию соглашений или совершении согласованных действий, а также порядка и условий заключения и исполнения соглашения о сотрудничестве с такими хозсубъектами.
Также предлагается запретить уведомлять о проведении внеплановых проверок по всем расследованиям об антиконкурентных соглашениях. Сейчас этот запрет распространяется не на все случаи проведения таких проверок. Например, при проведении внеплановой проверки на предмет наличия признаков сговора заказчика или организатора торгов с участником торгов антимонопольный орган обязан уведомить о проверке не менее чем за 24 ч до ее проведения.
