Заключаются контракты по Закону N 44-ФЗ. В период исполнения контракта у поставщика (исполнителя) несколько раз меняется КПП. Нужно ли каждый раз подписывать дополнительное соглашение об изменении реквизитов или достаточно уведомления от поставщика о смене реквизитов?
Рассмотрев вопрос, эксперты пришли к следующему выводу:
В приведенной ситуации заключать дополнительное соглашение не требуется. Уведомления от контрагента о смене реквизитов достаточно.
Обоснование вывода:
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (далее – извещение) или (при закрытых закупках) приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – контрагент), документацией о закупке (далее – документация), а также заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, когда в соответствии с Законом N 44-ФЗ указанные документы не предусмотрены. При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных этим законом ( ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором (а контракт, заключаемый в соответствии с Законом N 44-ФЗ, в силу пп. 8, 8.1 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 2 этого закона является гражданско-правовым договором) признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Под условиями договора понимаются предмет договора, способ и порядок исполнения обязательств по договору, иные обстоятельства, подлежащие согласованию сторонами (смотрите, в частности, ст. 1, 307, 309, 310, 420, 421 ГК РФ). Для изменения условий договора по общему правилу требуется соответствующее соглашение сторон договора ( п. 1 ст. 450 ГК РФ). Вместе с тем не все включенные в договор (контракт) сведения являются условиями договора, подлежащими согласованию. Так, например, сведения о наименовании юридического лица, сведения о его руководителе или ином лице, подписавшем договор (контракт) на основании доверенности, адресе и прочих реквизитах стороны договора (включая сведения о банковских реквизитах организации) не являются условиями, относительно которых стороны достигают соглашения. Эти сведения носят исключительно информационный, вспомогательный характер и сами по себе не влияют на права и обязанности сторон (смотрите, например, постановление Девятого ААС от 10.02.2014 N 09АП-46620/13). Сказанное в равной степени относится и к такому реквизиту контрагента, как КПП.
Изменение реквизитов, относящихся к одной из сторон (в том числе в связи с изменением указанного в контракте КПП контрагента), по смыслу п. 1 ст. 450 ГК РФ и п. 1 ст. 453 ГК РФ, не приводит ни к замене стороны договора (контракта), ни к изменению его условий, а также не требует согласования сторонами. Договор (контракт) продолжает действовать независимо от изменения реквизитов и должен исполняться надлежащим образом его сторонами. Таким образом, изменение КПП организации-контрагента не влечет необходимости внесения каких-либо изменений в ранее заключенные ею договоры (контракты), а отсутствие соглашения, фиксирующего факт такого изменения, не свидетельствует о нарушении закона (смотрите решение УФАС по Санкт-Петербургу от 04.10.2016 N 11-215/16). Об изменении соответствующих реквизитов достаточно уведомить контрагента по договору (смотрите, например, решение УФАС по Санкт-Петербургу от 01.12.2016 N 44-4200/16).
Также отметим, что в силу абзацу пятому подп. “в” п. 10 Правил ведения реестра контрактов (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60) в реестр контрактов в составе информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) включается код причины постановки на учет юридического лица (либо аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица), код причины постановки на учет обособленного подразделения, а также код причины постановки на учет в налоговом органе в качестве крупнейшего налогоплательщика (при наличии). При этом направлять для включения в реестр контрактов какую-либо информацию в связи с изменением КПП контрагента в настоящее время не требуется.
ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Чашина Татьяна