В свежем письме от 20.06.2023 № 24-07-09/56775 специалисты Минфина указали, что статья 3.4 Закона 223-ФЗ не содержит положений о возможности участия в конкурентной закупке с участием СМСП несколько юридических лиц или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.
«Данная норма не содержит положений о возможности участия в таких закупках коллективного участника. Поэтому проведение конкурентной закупки среди субъектов МСП коллективное участие не предполагает»,
— отмечено в письме.
Сегодня 22.06.2023 ФАС России письмом № 28/48914/23 разъяснила, что по рассматриваемому вопросу «поддерживает позицию, изложенную в письме Минфина России от 16.03.2023 № 24-07-08/22356», т.е. коллективное участие в спецторгах недопустимо.
Однако, мы не раз обращали внимание в своих статьях, что мнения по данному вопросу разделились, впрочем, как и правоприменительная практика:
Допустимо
- письмо Минфина России от 02.09.2022 года № 24-07-07/85718;
- письмо ФАС России от 14.04.2023 года № 28/28871/23;
- решение Московского УФАС России от 25.04.2023 № 077/07/00-5009/2023.
Не допустимо
- письмо Минфина России от 16.03.2023 № 24-07-08/22356;
- решение Краснодарского УФАС России от 15.05.2023 № 023/07/3-2331/2023;
- письмо ФАС России от 22.06.2023 № 28/48914/23.
На канале Корпоративные закупки обратили внимание, что Московское УФАС решением от 25.04.2023 по делу № 077/07/00-5009/2023 принимает решение о возможности коллективного участия, а решением от 24.05.2023 по делу № 077/07/00-6205/2023 принимает противоположное решение.