Согласно п. 8 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 360-ФЗ если участником закупки не подано ценовое предложение, минимальным ценовым предложением такого участника закупки признается начальная (максимальная) цена контракта. При этом комиссия заказчика по осуществлению закупок, в отличие от действующих положений (ч. 19 ст. 68, ч. 1 ст. 69 Закона № 44-ФЗ), станет рассматривать все поданные заявки, включая заявку участника закупки, который не подал ценовое предложение.
Одновременно расширяется количество участников закупки, с которыми заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – предусматривается конструкция, при которой процедура заключения контракта переходит к каждому последующему участнику закупки, заявка которого не была отклонена, отстранена, отозвана, в случае уклонения предыдущего участника закупки (ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 360-ФЗ). При этом не допускается отзыв заявок, которым присвоены первые три порядковых номера (п. 2 ч. 9 ст. 43 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 360-ФЗ).
Указанная конструкция допускает, что участник закупки, не подавший ценовое предложение при проведении электронного аукциона, в установленном порядке станет лицом, с которым будет заключаться контракт,
– в связи с чем предусматривается обеспечение поданной им заявки до момента заключения контракта, а прекращение блокирования денежных средств на его специальном счете будет осуществляется в общем порядке, то есть при заключении контракта, при отзыве им заявки (за исключением первых трех порядковых номеров), а также в иных случаях, предусмотренных ч. 10 ст. 44 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 360-ФЗ.
Документ: Письмо Минфина от 24.12.2021 № 24-03-08/105659
