26 января 2023 г Конституционный Суд РФ в открытом заседании рассмотрит дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный застройщик «Кошелев-проект Самара» и АО «Кошелев-проект».
Компании признаны нарушившими Закон о защите конкуренции и привлечены к административной ответственности за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения на торгах по строительству школ и дорог. Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн руб.
Суды отказали заявителям в признании этого решения незаконным. При этом отклонен их довод о том, что компании фактически подконтрольны одному лицу, а потому не могут конкурировать между собой.
По мнению заявителей, оспариваемые положения не соответствуют ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 8, ч. 1 и 2 ст. 15, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 2 ст. 34, ч. 1 и 2 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в той мере, в какой они допускают контроль по отношению к хозяйствующим субъектам исключительно по формальным признакам, а также позволяют устанавливать нарушения антимонопольного законодательства без исследования фактических обстоятельств и установления реальности угрозы ограничения конкуренции.
журнал Конкуренция и право
