АС Московского округа напомнил: штраф за просрочку исполнения обязательств по госконтракту без его расторжения — не взыскивается. Кассация отменила решения нижестоящих инстанций, которые ранее удовлетворили иск ФКУ Росгвардии о взыскании пени и штрафа с поставщика. Кассация указала: нарушение сроков поставки — это повод для начисления пени, но не основание для штрафа. А неустойка, не превышающая 5% от цены контракта, может быть списана — и это обязанность заказчика. ВС РФ согласился.
ФКУ Росгвардии подало иск к обществу о взыскании пени (76 797,83 руб.) и штрафа (399 988,72 руб.) за нарушение сроков поставки по госконтракту. Поставщик задержал поставку товаров на сумму более 8 млн руб. почти на два месяца. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск полностью.
📌 Позиция кассации
Арбитражный суд Московского округа отменил решения нижестоящих судов и отказал в иске полностью.
Основания:
-
Контракт был исполнен поставщиком (хотя и с просрочкой), но не расторгался.
-
Нарушение срока поставки – это просрочка, а не неисполнение, поэтому возможно взыскание только пени, а не штрафа, так как штраф применяется за иные нарушения, кроме просрочки.
-
Начисление штрафа за одно и то же нарушение (просрочку) и пени неправомерно.
-
Пени в размере менее 5% от суммы контракта подпадают под действие Правил № 783 (о списании неустоек), значит, у заказчика была обязанность рассмотреть вопрос о списании.
ВС РФ согласился и не стал пересматривать дело
Вывод:
Заказчики обязаны различать просрочку исполнения и неисполнение обязательств, применяя соответствующую меру ответственности. За просрочку — пеня, за иные нарушения — штраф. Если пеня <5% от суммы контракта, работает механизм списания неустойки, даже если она начислена.
Документ: Определение ВС РФ от 05.06.2025 г № 305-ЭС25-6430 по делу А40-167943/2024
