Кассационный суд разъяснил содержание характеристики «градуированный объем шприца», применяемой в позициях КТРУ, и подтвердил правомерность отклонения заявки участника.
Заказчик закупал шприцы общего назначения и установил обязательные значения градуированного объема — 2, 5, 10 и 20 мл. Один из участников предложил продукцию, формально соответствующую требуемым параметрам, однако его заявка была отклонена как содержащая недостоверные сведения: по данным государственного реестра медицинских изделий, шприцы имели большую шкалу (например, при номинале 2 мл — разметку до 2,5 мл).
Антимонопольный орган признал отклонение незаконным, указав, что термин «градуированный объем» отсутствует в ГОСТ 7886-1-2011, а заказчик не определил порядок заполнения заявки и соотношение этого показателя с используемыми в стандарте характеристиками.
Суды трех инстанций заняли противоположную позицию и поддержали заказчика. Кассация подтвердила:
- под «градуированным объемом» понимается максимальное значение шкалы делений шприца (предельный объем по разметке), а не его номинальная вместимость;
- иное толкование позволило бы участникам предлагать изделия с большей шкалой, формально «включающей» требуемый объем, что искажало бы смысл закупки;
- представленные участником шприцы имели дополнительную разметку (2,5; 6; 12; 22 мл), что не соответствовало установленным требованиям;
- отсутствие специального порядка заполнения заявки не свидетельствует о нарушении, поскольку характеристика не противоречит нормативным актам, а при сомнениях участник вправе был запросить разъяснения документации.
Суды также отметили, что заказчик — медицинская организация — обоснованно определил требуемые параметры продукции, исходя из своих потребностей.
Документ: постановление АС Западно-Сибирского округа от 20.03.2026 № Ф04-5119/2026 по делу № А46-4078/2025
