Сотрудник имеет высшее юридическое образование. Данного работника планируется перевести на должность контрактного управляющего.
Какое образование сотруднику необходимо получить? Достаточно ли ему будет пройти обучение по программе повышения квалификации, или в данном случае обязательно обучение по программе профессиональной переподготовки?
Профессиональные стандарты обязательны к применению в части требований к квалификации в случаях, когда ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (часть первая ст. 195.3 ТК РФ). Кроме того, профессиональные стандарты наряду с квалификационными справочниками применяются для определения соответствия наименования должностей, профессий или специальностей работников и квалификационных требований к ним наименованиям и требованиям, указанным в таких стандартах или справочниках, в случаях, когда в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (часть вторая ст. 57 ТК РФ).
Законом для работников контрактной службы, для контрактного управляющего не предусмотрено каких-либо льгот, компенсаций и не установлено каких-либо ограничений. Однако согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее – Закон N 44-ФЗ) к лицам, занимающим должность контрактного управляющего, к работникам контрактной службы предъявляются определенные требования в части их квалификации: они должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
Профессиональный стандарт “Специалист в сфере закупок” утвержден приказом Минтруда России от 10.09.2015 N 625н (далее – Профстандарт N 625н), профессиональный стандарт “Эксперт в сфере закупок” утвержден приказом Минтруда России от 10.09.2015 N 626н (далее – Профстандарт N 626н).
Таким образом, в части требований к квалификации, установленных ч. 6 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, данные профессиональные стандарты обязательны к применению.
В рассматриваемой ситуации работник имеет высшее юридическое образование, в связи с чем ему необходимо получить дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (смотрите письмо Минэкономразвития РФ от 16.12.2016 N Д28и-3459, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.07.2018 N Ф01-2634/18 N А43-26247/2017).
При этом работнику достаточно пройти обучение по дополнительным программам повышения квалификации (смотрите пп. 3.2, 3.3 Профстандарта N 625н, пп. 3.1, 3.2, 3.3 Профстандарта N 626н). Дополнительная профессиональная переподготовка, как следует из приведенных положений, предусмотрена в качестве альтернативы повышению квалификации.
Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Панова Наталья
