ФАС России дала разъяснение относительно ответственности за соответствие независимой гарантии требованиям законодательства о контрактной системе. Ответственность за такое соответствие несет банк, который выдал гарантию, а не победитель закупки.
Механизм контроля за действиями банков определен в части 2 статьи 99 Закона № 44-ФЗ.
ФАС России осуществляет контрольные мероприятия на основе жалоб и обращений от участников закупок. В результате проверки устанавливались нарушения части 8.2 статьи 45 Закона о контрактной системе, выразившиеся, в том числе в выдаче независимых гарантий, несоответствующих Типовым формам, Дополнительным требованиям и положениям Закона о контрактной системе.
Важно отметить, что по Закону № 223-ФЗ банки не относятся к субъектам контроля.
Следовательно, проведение контрольных мероприятий в отношении действий банка, который выдал ненадлежащую банковскую гарантию для участия в закупках согласно Закону № 223-ФЗ, не может быть осуществлено.
Документ: Письмо ФАС России от 26.03.2024 № 28/25182/24