Государственные закупки — дело тонкое. С одной стороны, нужно обеспечивать государственные нужды, с другой — не нарушать антимонопольное законодательство. Важно соблюдать баланс и избегать действий, которые могут выглядеть как антиконкурентный сговор. Вот несколько ключевых моментов, которые помогут не попасть в неприятную ситуацию:
1.Переговоры — это нормально, но осторожно!
Да, общение между заказчиками и участниками рынка разрешено, но строго в рамках обсуждения технических деталей и определения начальной цены контракта. Никаких разговоров о сроках, льготах или других привилегиях — это может быть расценено как нарушение.
2.Не перегибайте с обменом информацией
Делитесь только теми сведениями, которые нужны для анализа рынка и определения цены. Никаких инсайдов о будущих тендерах! Передача закрытой информации одному участнику до официального объявления — прямой путь к обвинению в сговоре.
3.Что точно считается сговором?
- сообщение деталей закупки только одному из участников до публикации;
- перекладывание на участника обязанности по подготовке технического задания, которое “случайно” ограничивает конкуренцию;
- подгонка условий контракта под одного исполнителя после того, как он победил в тендере.
4.Как обезопасить себя?
- никогда не давайте одному участнику больше информации, чем другим;
- фиксируйте все встречи и переговоры в протоколах;
- внедряйте антимонопольный комплаенс — систему мер, которая поможет избежать нарушений.
5.Цифровизация — ваш друг
Будущее за цифровыми инструментами: ведите переписку с исполнителями через единую информационную систему.
Это не только удобно, но и прозрачно для всех участников процесса.
Соблюдение этих простых правил позволит вам спокойно участвовать в госзакупках, не опасаясь обвинений в сговоре.
Берегите свою репутацию и работайте честно!
Шадрин А.Д. Взаимодействие участника закупки и государственного заказчика: границы допустимого поведения при проведении переговоров // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2022. № 4
канал Закупки и право