Медорганизация приобретала инфузионную систему. НМЦК 512 тыс. руб. Закупку проводили по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. В извещении заказчик указал код КТРУ «26.60.13.190-00000104 — Система инфузионная микроструйная», для которого характеристики товара полностью отсутствуют. Заказчик разместил в ЕИС и проект контракта, где в приложении описал функциональные характеристики товара, которые не включены в КТРУ, а значит, не соответствуют описанию данного медицинского изделия.
Такое медизделие является комплектом изделий с электроприводом для проведения контролируемых инфузий лекарственных средств и жидкостей. Медизделие состоит из специального микроструйного инфузионного катетера с ультразвуковым датчиком и термодатчиком, изделиями для подачи жидкости, устройством, которое вырабатывает и контролирует энергию, поставляемую в катетер для регулирования инфузии. Оно пригодно для многоразового использования после замены одноразовых изделий (код ОКПД2 32.50.50.190).
Что решило УФАС. Контролеры выявили, что заказчик неправомерно применил часть 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Описывать предмет такой закупки можно только по КТРУ, а дополнять характеристики нельзя (письмо Минфина от 10.08.2023 года № 24-03-06/75075). Если описание объекта закупки, содержащее характеристики товара, не сформировано и не включено в позицию каталога, нельзя использовать часть 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Жалобу контролеры признали обоснованной. Заказчик нарушил требования законодательства. Должностное лицо заказчика привлекли к ответственности по части 1.4 статьи 7.30 КоАП.
Документ: Решение УФАС по Ульяновской области от 01.03.2024 № 073/06/106-118/2024
Комментарий