Антимонопольная служба грозит жалобщикам пошлиной. Срыв торгов, устроенных во исполнение национальных проектов, стоит считать преступлением, пишут Ведомости.
Как сообщает издание, в антимонопольной службе намерены уменьшить с помощью этого количество торгов, приостановленных из-за жалоб.
“Мы пришли к выводу, что нужно ввести плату за необоснованные жалобы, поданные профессиональными жалобщиками”, – сказал заместитель руководителя ФАС Михаил Евраев, добавив, что размер платы обсуждается: вероятно, это будет доля от начальной цены контракта.
По его словам, введение пошлины поможет уменьшить количество торгов, приостановленных из-за жалоб.
Начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев пояснил, что плата за подачу необоснованной жалобы будет “хорошей профилактической мерой для таких злоупотреблений и решит проблему на 70-80%”. А если компания профессионально занимается жалобами и вымогает у других участников торгов деньги, это уже Уголовный кодекс, и служба готова взаимодействовать с правоохранительными органами, чтобы пресекать это, добавил он.
Кроме того, по данным газеты, ФАС готовит также ряд поправок в Кодекс о административных правонарушениях, расширяющие ответственность за нарушения на госзакупках и закупках госкомпаний для банков. К крупным контрактам планируется допускать лишь опытных и квалифицированных участников, что позволит, по мнению замглавы ФАС, вовремя и качественно выполнять обязательства по контракту.
Госзакупки, необходимые для исполнения национальных проектов, часто срываются – из-за жалобщиков. «От таких действий [жалобщиков] – миллионные, если не миллиардные убытки», – посетовал в июле председатель правительства России Дмитрий Медведев и поручил ввести ответственность за это вплоть до уголовной. Готовить предложения было поручено Федеральной антимонопольной службе (ФАС) и Минфину – вместе с Генпрокуратурой и МВД.
“У нас 56% жалоб [в сфере госзакупок] признаны необоснованными и появились профессиональные жалобщики. Предлагаем сделать систему определенной оплаты за необоснованность жалоб. Жалоба рассматривается, но если она признана необоснованной, то в течение месяца, например, вы должны заплатить определенную пошлину”, – ранее указывал Евраев.
Вместе с тем у специалистов возникают вопросы:
А как можно сорвать торги, если ФАС уже давно приостанавливает только в части подписания контракта? А если ФАС выдала предписание, то значит были сорваны незаконные торги, что, как представляется, должно лишь поощряться…
На 12 национальных проектов и Комплексный план развития магистральной инфраструктуры государство планирует потратить 18,2 трлн руб. за шесть лет (общая стоимость национальных проектов – 25,7 трлн, правительство планирует привлечь частный капитал). На национальные проекты деньги пока тратятся медленно: по данным Счетной палаты, из запланированных на 2019 г. 1,7 трлн – всего 559 млрд руб. (32,4%).
