Документ определяет единые и конкретные критерии для оценки проконкурентных и антиконкурентных практик. Он также обновляет критерии выбора примеров и повышает эффективность поддержки конкуренции в регионах.
Теперь “белая книга” запрещает включать акты и мероприятия, осуществленные в соответствии с федеральными законами и указами Правительства или Президента РФ, за исключением лучших практик по реализации национальных проектов и других инициатив. ФАС России также устанавливает требования, по которым региональные власти должны демонстрировать положительное воздействие практики на конкретные товарные рынки или секторы.
Кроме того, список оцениваемых направлений был расширен, включая практики импортозамещения, разработки и внедрения цифровизации, включая цифровые платформы, способствующие развитию конкуренции. Что касается “черной книги”, ФАС улучшила процесс отбора примеров, сосредотачивая внимание на значимых и прецедентных случаях, а также на делах, ранее не рассмотренных службой.
Также были изменены сроки представления примеров для включения в “белую и черную книги” – ежегодно до 1 февраля. Эти изменения позволят ФАС России оперативнее формировать обе книги, что в свою очередь позволит регионам быстрее применять лучшие практики для развития конкуренции.
Документ: Приказ ФАС России от 19.01.2024 № 22/24 «Об утверждении Порядка формирования лучшей практики принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов и осуществления действий, направленных на развитие конкуренции, и худшей практики принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов и осуществления действий, имеющих антиконкурентный характер»