Согласно части 3 статьи 94 Закона №44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу.
Экспертиза может проводиться заказчиком:
- своими силами, документом, подтверждающим проведение экспертизы силами заказчика, является оформленный и подписанный заказчиком документ о приемке товара (работы, услуги).
Письмо Минфина РФ от 20.05.2020 №24-03-06/41781;
или
- с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом №44-ФЗ.
Следует учесть:
- проведение экспертизы предусмотрено для всех контрактов, в том числе для контрактов, заключенных с единственном поставщиком на основании статьи 93 Закона №44-ФЗ;
- проведение экспертизы может быть возложено на приемочную комиссию заказчика, если такая создана.
Письмо Минфина РФ от 27.10.2017 №24-03-07/71512.
Специалисты Министерства имущества Челябинской области привели примеры нарушений, которые допускают заказчики:
- экспертиза проводится после приемки: формальное оформление экспертных заключений (решение Новосибирского УФАС России от 10.03.2022 №054/06/100-1392/2021);
внешняя экспертиза проводится с нарушением установленного порядка:
- неуведомление стороны контракта о проводимой экспертизе (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.04.2022 №Ф06-17065/2022 по делу №А12-16239/2021);
- специализация привлеченного эксперта не соответствует области экспертного исследования (постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.12.2022 №Ф05-29802/2022 по делу №А40-28298/2022)