Чем более автономны общественные советы при ведомствах, тем более открыто взаимодействие с гражданами

Чем более автономны общественные советы при ведомствах, тем более открыто взаимодействие с гражданами

Счетная палата представила подробную оценку работы общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. Только пять общественных советов при федеральных ведомствах попали в группу с высоким уровнем содействия «открытому диалогу». К такому выводу пришли эксперты Счетной палаты и Центра перспективных управленческих решений (ЦПУР).

Общественные советы (ОС) – это консультативные и совещательные органы при министерствах и ведомствах. Целью деятельности общественных советов является учет потребностей и интересов граждан России при осуществлении государственной политики федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ), а также реализация функции общественного контроля за деятельностью соответствующего ФОИВ.

В профильном докладе 2020 года эксперты проанализировали работу общественных советов при ФОИВ как одно из направлений открытого диалога.

В результате исследования эксперты СП и ЦПУР составили рейтинг, лидерами которого стали советы при Минстрое России, Минкультуры России, Минспорта России, Росархиве и Росреестре.

Еще 23 ОС при ФОИВ попали в группу со средним уровнем содействия «открытому диалогу»; 32 совета были отнесены к группам с низким и крайне низким уровнем содействия «открытому диалогу».

Об 11 ОС при ФОИВ не удалось найти информацию в публичном доступе.

Это означает, что эти консультативные органы при ведомствах либо не работают, либо информация об их деятельности не публикуется.

«Вероятно, имеет место следующая зависимость: те ОС при ФОИВ, которые обладают большей автономией и влиянием, чаще могут добиваться большей открытости и участия в своей деятельности иных внешних общественных организаций», – подчеркивают авторы анализа.

Общие вопросы открытости федеральных органов исполнительной власти, в том числе открытость общественных советов, обсуждались на августовской встрече Председателя Счетной палаты Алексея Кудрина с Президентом России.

По итогам встречи Минэкономразвития России было поручено агрегировать у себя предложения ФОИВ по учету рекомендаций Счетной палаты, содержащихся в докладах «Открытость государства в России 2019», «Открытость государства в России 2020» и «Открытость государственных информационных систем в России».

Как отмечают авторы исследования, наиболее эффективным решением проблем в сфере открытости госорганов может стать предложение по иному нормативному регулированию вопросов открытости государственной власти в России в форме обновления Федерального закона или поручений Правительства Российской Федерации.

С полной версией экспертной записки об общественных советах при ФОИВ можно ознакомиться по ссылке.

 

Отправить сообщение

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Введите цифры *Капча загружается...