Деловые объединения фиксируют рост жалоб на задержки оплаты со стороны госкомпаний по договорам, заключённым в рамках 223-ФЗ. Количество административных дел за неплатежи за 2025 год уже достигло 1173 против 980 за весь 2024 год, отмечает ФАС. Корпорация МСП также сообщает о росте обращений: с 200 (1,5 млрд руб.) в прошлом году до 482 (3,6 млрд руб.) в текущем, пишут Ведомости.
Что предлагает бизнес
РСПП и «Опора России» направили в правительство ряд мер:
1. Директива о семидневных сроках оплаты.
223-ФЗ устанавливает максимум — 7 рабочих дней, но заказчики часто увеличивают срок через положения о закупке. Бизнес предлагает закрепить обязательное соблюдение семидневного срока директивой правительства для всех госкомпаний.
2. Совместная работа по жалобам МСП.
Предлагается продолжить точечную отработку обращений с участием ФАС и госкомпаний.
3. Запрет на «чёрные списки» поставщиков.
Речь о негласном отказе работать с компаниями, которые жалуются на задержки. Бизнес настаивает на исключении таких практик.
4. Решение проблем с факторингом.
Фиксируются случаи, когда банки в одностороннем порядке прекращают факторинговые схемы и перекладывают регресс на поставщика. МСП остаётся и без денег, и без товара.
5. Развитие внесудебного урегулирования.
Предлагаются медиация, этические комиссии, арбитражные процедуры.
Также КМСП ранее предложила включить в KPI руководителей госкомпаний показатель об отсутствии задолженности перед МСП-поставщиками. Инициатива находится на межведомственном согласовании.
Почему накапливаются неплатежи
По словам участников рынка, крупные компании затягивают оплату, чтобы использовать средства на депозитах либо из-за собственной нехватки ликвидности. Малый бизнес опасается подавать жалобы, чтобы не столкнуться с риском недопуска к закупкам.
ТПП и «Деловая Россия» подтверждают: проблема стала системной, страдают не только прямые подрядчики, но и вся цепочка субподрядчиков. Многие заказчики испытывают сложности с доступом к финансированию.
Минфин напоминает: порядок исполнения договоров по 223-ФЗ определяется условиями самих договоров, а закон устанавливает лишь предельный срок оплаты — семь рабочих дней. С 1 марта введена административная ответственность за нарушение. Однако реальная дисциплина платежей остаётся на усмотрении заказчика.
Эксперты отмечают, что ужесточение KPI для топ-менеджеров едва ли решит проблему: в условиях давления на финансовые показатели компании будут по-прежнему отдавать приоритет сохранению прибыли, а не соблюдению платёжной дисциплины.
